節(jie)能(neng)評(ping)(ping)估(gu)工作程(cheng)序主要包括(kuo)：前期準(zhun)備、選(xuan)擇評(ping)(ping)估(gu)方法、項目節(jie)能(neng)評(ping)(ping)估(gu)、形成評(ping)(ping)估(gu)結論、編制節(jie)能(neng)評(ping)(ping)估(gu)文件、根據(ju)評(ping)(ping)審意見對評(ping)(ping)估(gu)文件進行修改完善等。

　　節(jie)能評(ping)估(gu)機(ji)構(gou)在編制節(jie)能評(ping)估(gu)文件時，應與(yu)項目(mu)建設(she)單(dan)位(wei)充分溝通。報送(song)節(jie)能審查的節(jie)能評(ping)估(gu)文件應由節(jie)能評(ping)估(gu)機(ji)構(gou)和項目(mu)建設(she)單(dan)位(wei)分別加(jia)蓋(gai)公章。

　　1.前期準備

　　(1)收集項目相關資(zi)料(liao)

　　收集項目的基本情況及用能方面的相關資料，主要包括(kuo)：

　　①建(jian)設(she)(she)單(dan)位基本情況，如建(jian)設(she)(she)單(dan)位名稱、性質、地址、郵(you)編、法人代表(biao)、項目聯系(xi)(xi)人及聯系(xi)(xi)方式(shi)，企業運營總(zong)體(ti)情況等。

　　②項(xiang)目(mu)(mu)(mu)基本(ben)情況，如項(xiang)目(mu)(mu)(mu)名稱、建(jian)設地點(包括位(wei)于或(huo)接近的主(zhu)要交通線)、項(xiang)目(mu)(mu)(mu)性質、投資規模(mo)及建(jian)設內容、項(xiang)目(mu)(mu)(mu)工藝方案(an)、總平面布(bu)置、主(zhu)要經(jing)濟技(ji)術指(zhi)標(biao)、項(xiang)目(mu)(mu)(mu)進度(du)計劃(hua)，改(gai)(gai)、擴(kuo)(kuo)建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)原項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的基本(ben)情況，改(gai)(gai)、擴(kuo)(kuo)建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的評估范圍等。

　　③項(xiang)目用能情況(kuang)，如項(xiang)目主(zhu)要供、用能系統與設(she)備的(de)選擇，項(xiang)目所采用的(de)工藝(yi)技術、設(she)備方案和工程方案等的(de)能源消耗(hao)種類、數量(liang)及能源使用分(fen)布情況(kuang)，改、擴建項(xiang)目原項(xiang)目用能情況(kuang)及存在的(de)問題等。

　　④項目所在地(di)的氣(qi)候區屬(shu)及(ji)其主要(yao)特征，如年平均氣(qi)溫(wen)(最冷(leng)月(yue)和最熱月(yue))、制冷(leng)度(du)(du)日數、采暖度(du)(du)日數、極端氣(qi)溫(wen)與月(yue)平均氣(qi)溫(wen)、日照率等(deng)。

　　⑤項目所在地的社會經濟概(gai)況(kuang)(kuang)，如經濟發展現(xian)狀(zhuang)(zhuang)、節(jie)能目標、能源供應和(he)消費(fei)(fei)現(xian)狀(zhuang)(zhuang)、重點耗能企業分(fen)布及其能源供應消費(fei)(fei)特點、交通(tong)運(yun)輸概(gai)況(kuang)(kuang)等。

　　當現有資料(liao)無法完整準確反映(ying)項目概況時(shi)，可進行(xing)現場勘察(cha)、調查(cha)和(he)測試。現狀調查(cha)中，對與節(jie)能評估工(gong)作密切相(xiang)關的(de)內(nei)容(如能源供(gong)應(ying)(ying)、消費、加工(gong)轉換和(he)運輸等)，收集信息應(ying)(ying)全面詳細(xi)，并(bing)盡可能提供(gong)定量(liang)數(shu)據和(he)圖表。如需采用(yong)類比(bi)分(fen)析法，應(ying)(ying)按(an)上述(shu)要求全面獲(huo)取類比(bi)工(gong)程相(xiang)關信息。

　　(2)確(que)定評估依據

　　收集相(xiang)關資料，并根據項目實際情況確定項目節(jie)能評估依(yi)據，主要包括：

　　①國內(nei)外(wai)相關法律、法規、規劃(hua);

　　②產業政策和行業準(zhun)入條(tiao)件;

　　③相關(guan)標準(zhun)(zhun)及(ji)規范(fan)(fan)。包括工業類相關(guan)標準(zhun)(zhun)及(ji)規范(fan)(fan)，如管(guan)理及(ji)設計方面(mian)的(de)標準(zhun)(zhun)和規范(fan)(fan)、產(chan)(chan)品(pin)(pin)能耗定(限)額方面(mian)的(de)標準(zhun)(zhun)、合理用能方面(mian)的(de)標準(zhun)(zhun)、工業設備能效方面(mian)的(de)標準(zhun)(zhun);建筑類相關(guan)標準(zhun)(zhun)及(ji)規范(fan)(fan);交通類相關(guan)標準(zhun)(zhun)及(ji)規范(fan)(fan);相關(guan)終(zhong)端用能產(chan)(chan)品(pin)(pin)能效標準(zhun)(zhun)等。

　　④節(jie)能(neng)工(gong)藝、技術、裝備(bei)(bei)、產品等(deng)推薦目錄，國(guo)家明令(ling)淘汰的用能(neng)產品、設備(bei)(bei)、生產工(gong)藝等(deng)目錄;

　　⑤項(xiang)目環境影(ying)響(xiang)評價、土地(di)預審(shen)等相(xiang)關資(zi)料、項(xiang)目申(shen)請(qing)報(bao)告、可行(xing)性研究報(bao)告等立項(xiang)資(zi)料。

　　2.選擇評估(gu)方法

　　通用(yong)(yong)的主(zhu)要評(ping)估(gu)方(fang)法包括標準對照(zhao)法、類比分析(xi)法、專家(jia)判斷(duan)法等。在實際評(ping)估(gu)工作(zuo)開展過程中，可(ke)根(gen)據項目特點選擇適(shi)用(yong)(yong)的評(ping)估(gu)方(fang)法，可(ke)以采用(yong)(yong)一種(zhong)評(ping)估(gu)方(fang)法也(ye)可(ke)綜合運用(yong)(yong)多(duo)種(zhong)評(ping)估(gu)方(fang)法。

　　標(biao)準(zhun)(zhun)對(dui)(dui)照法(fa)(fa)(fa)：是(shi)指(zhi)通過對(dui)(dui)照相(xiang)關(guan)節(jie)能(neng)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)、政(zheng)策、技術標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)規(gui)范(fan)，對(dui)(dui)項(xiang)目(mu)(mu)的能(neng)源利(li)用是(shi)否(fou)科學合(he)理(li)進行分析評(ping)估。評(ping)估要點包(bao)括：項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)方(fang)案(an)與節(jie)能(neng)規(gui)劃(hua)、相(xiang)關(guan)行業準(zhun)(zhun)入條件對(dui)(dui)比(bi);項(xiang)目(mu)(mu)平(ping)面布局、生產(chan)工藝、用能(neng)情況(kuang)等建設(she)(she)方(fang)案(an)與相(xiang)關(guan)節(jie)能(neng)設(she)(she)計標(biao)準(zhun)(zhun)對(dui)(dui)比(bi);主要用能(neng)設(she)(she)備與能(neng)效標(biao)準(zhun)(zhun)對(dui)(dui)比(bi);項(xiang)目(mu)(mu)單(dan)位產(chan)品能(neng)耗與相(xiang)關(guan)能(neng)耗限(xian)額等標(biao)準(zhun)(zhun)對(dui)(dui)比(bi)等。

　　類比(bi)(bi)分析(xi)法(fa)：是指(zhi)在(zai)缺乏相關標準規范(fan)的情況下，通(tong)過(guo)與(yu)處于同行業領先節(jie)能水(shui)平(ping)的既有工(gong)程進行對比(bi)(bi)，分析(xi)判斷(duan)所(suo)評(ping)估(gu)項目的能源利用(yong)是否科學(xue)合理。類比(bi)(bi)分析(xi)法(fa)應(ying)判斷(duan)所(suo)參(can)考的類比(bi)(bi)工(gong)程能效水(shui)平(ping)是否達到國(guo)際先進或國(guo)內(nei)領先水(shui)平(ping)。評(ping)估(gu)要點可(ke)參(can)照標準對照法(fa)。

　　專(zhuan)家判斷(duan)法(fa)：是(shi)指在沒有相關標準(zhun)和類比工程的(de)情(qing)(qing)況下(xia)，利用專(zhuan)家經驗、知識和技能，對(dui)項目能源利用是(shi)否科學(xue)合理(li)進行分(fen)析(xi)判斷(duan)的(de)方法(fa)。采用專(zhuan)家判斷(duan)法(fa)，應從生產(chan)工藝、用能情(qing)(qing)況、用能設備等方面，對(dui)項目的(de)能源使用做出全面分(fen)析(xi)和計算，專(zhuan)家組成員的(de)意見應作為結論附件。

　　3.項目節(jie)能評估

　　項(xiang)目節(jie)能(neng)(neng)(neng)評估(gu)包括能(neng)(neng)(neng)源供應情況(kuang)評估(gu)、項(xiang)目設計(ji)方案(an)節(jie)能(neng)(neng)(neng)評估(gu)、項(xiang)目能(neng)(neng)(neng)源消費和能(neng)(neng)(neng)效水平評估(gu)、節(jie)能(neng)(neng)(neng)措施評估(gu)等(deng)工作，其目的(de)是對項(xiang)目的(de)用能(neng)(neng)(neng)狀(zhuang)況(kuang)進(jin)行全面分析，作為評估(gu)結論的(de)重要依據。

　　當項目可行性研究報告等(deng)技術文件中記(ji)載(zai)的資(zi)料、數(shu)據等(deng)能夠滿(man)足節(jie)能評估的需要(yao)(yao)和精度(du)要(yao)(yao)求(qiu)時，應通過復(fu)核校對后引用(yong)。對于(yu)能源消(xiao)費量、產(chan)品單耗、能源利用(yong)效(xiao)率(lv)、節(jie)能效(xiao)益(yi)等(deng)可定量表(biao)述的內容，應通過分析、測算(suan)(核算(suan))給出定量結果。測算(suan)(核算(suan))過程應清晰(xi)，要(yao)(yao)符合現行統(tong)計方法制(zhi)度(du)及相關(guan)標準(zhun)規(gui)定。

　　如屬改(gai)、擴建工(gong)程，應分(fen)析(xi)原有主要生產工(gong)藝、用能(neng)(neng)工(gong)藝、主要耗(hao)能(neng)(neng)設備的用能(neng)(neng)情況及存(cun)在(zai)問題，以及項目(mu)實(shi)施后(hou)對原用能(neng)(neng)情況的改(gai)善作(zuo)用。

　　4.發現(xian)存在的(de)問(wen)題及建議

　　(1)發現項目在(zai)節能方面存(cun)在(zai)的問題;

　　(2)針對問題(ti)，提出相應(ying)的應(ying)對措施(shi)或建設方案調(diao)整建議;

　　(3)計(ji)算節能評(ping)估提出的措施建議所產生(sheng)的節能量。

　　5.形成評估結論

　　評估結論一般應包括下列內容：

　　(1)項目(mu)能源消費總量及結(jie)構;

　　(2)項目(mu)是否(fou)符合國(guo)家、地方(fang)及(ji)行業的節能標準規范(fan);

　　(3)項目有無(wu)采用國家明(ming)令(ling)禁止和淘汰的落后工(gong)藝及設備;

　　(4)項(xiang)目能(neng)效指標水平;

　　(5)項目對當地能(neng)源消費及(ji)節能(neng)目標完成情況的影響;

　　(6)項目(mu)采取(qu)的節能措(cuo)施及效果評價;

　　(7)主要問(wen)題及補充建議。

　　6.編制評估文件

　　(1)內容要求

　　節能評估文件和節能登記表應全面真實地反(fan)映節能評估的(de)全部工(gong)作，文字應簡(jian)潔、準確，論(lun)點明確，便于閱讀和審(shen)查。

　　節能評(ping)估報告(gao)書應滿足《固定資產投資節能評(ping)估與審查暫(zan)行(xing)辦法》附(fu)件1中的具體(ti)要求(qiu)。原(yuan)始數(shu)據、主要計算過程等(deng)可編(bian)入正文或附(fu)錄;所參考的主要文獻(xian)按引用(yong)時間(jian)次序列出目錄;應盡量采用(yong)圖表和(he)照(zhao)片等(deng)多(duo)種(zhong)方式進(jin)行(xing)表述。

　　節能評估報(bao)告表(biao)和節能登記(ji)表(biao)應(ying)按照《固定(ding)資(zi)產投資(zi)節能評估與審查暫行(xing)辦法》附件(jian)2、附件(jian)3的相關內容要求填寫(xie)。

　　(2)格式要求(qiu)

　　節(jie)能(neng)評(ping)估(gu)(gu)報告表(biao)(biao)和節(jie)能(neng)登記表(biao)(biao)應按(an)照《固(gu)定(ding)資產投資節(jie)能(neng)評(ping)估(gu)(gu)與(yu)審查(cha)暫行(xing)辦法》附件2、附件3格式要(yao)求編制或填寫。節(jie)能(neng)評(ping)估(gu)(gu)報告書(shu)具體格式要(yao)求如下：

　　①頁面設置(zhi)

　　基本頁(ye)(ye)面(mian)為A4紙，縱向，上下均(jun)為2.54cm，左右為3.17cm，即頁(ye)(ye)邊距為默(mo)認值;如遇(yu)特(te)殊圖表可設頁(ye)(ye)面(mian)為A4橫向。

　　②正文(wen)

　　正文內容采(cai)用四號(hao)宋(song)體(ti)1.5倍(bei)行(xing)距;文中(zhong)單位應采(cai)用國家法定單位表示(shi);文中(zhong)數(shu)字能使(shi)用阿拉伯(bo)數(shu)字的地方均(jun)應使(shi)用阿拉伯(bo)數(shu)字，阿拉伯(bo)數(shu)字均(jun)采(cai)用TimesNewRoman字體(ti)。

　　③圖表

　　文(wen)中(zhong)圖(tu)表(biao)(biao)(biao)(biao)及插圖(tu)置(zhi)于文(wen)中(zhong)段(duan)落(luo)處，圖(tu)表(biao)(biao)(biao)(biao)隨文(wen)走，標明(ming)表(biao)(biao)(biao)(biao)序、表(biao)(biao)(biao)(biao)題(ti)，圖(tu)序、圖(tu)題(ti)。表(biao)(biao)(biao)(biao)格(ge)(ge)標題(ti)使(shi)用四號(hao)(hao)宋體(ti)，居中(zhong)，表(biao)(biao)(biao)(biao)格(ge)(ge)部(bu)分為小四或五號(hao)(hao)楷體(ti)，表(biao)(biao)(biao)(biao)頭使(shi)用1.5倍行(xing)距(ju)，表(biao)(biao)(biao)(biao)格(ge)(ge)內容(rong)使(shi)用單倍行(xing)距(ju);表(biao)(biao)(biao)(biao)格(ge)(ge)標題(ti)與(yu)表(biao)(biao)(biao)(biao)格(ge)(ge)、表(biao)(biao)(biao)(biao)格(ge)(ge)與(yu)段(duan)落(luo)之間均(jun)采(cai)用0.5倍行(xing)距(ju);表(biao)(biao)(biao)(biao)格(ge)(ge)注(zhu)釋采(cai)用五號(hao)(hao)或小五宋體(ti);表(biao)(biao)(biao)(biao)格(ge)(ge)引用數據需注(zhu)明(ming)引用年(nian)份(fen);表(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)參數應標明(ming)量和單位的(de)符(fu)號(hao)(hao)。