項(xiang)目(mu)申請(qing)(qing)報告(gao)(gao)畢(bi)竟是投資體制改革催生的(de)(de)新事(shi)物(wu)，政府對(dui)項(xiang)目(mu)核(he)準(zhun)的(de)(de)過程(cheng)、咨詢(xun)機(ji)構對(dui)項(xiang)目(mu)申請(qing)(qing)報告(gao)(gao)的(de)(de)評估過程(cheng)，均缺乏相對(dui)成熟的(de)(de)經(jing)驗和做法。中哲(zhe)咨詢(xun)建議注意如(ru)下：

　　咨(zi)詢機構在(zai)評估過程(cheng)中(zhong)應注意有(you)(you)些企(qi)業報(bao)(bao)送的(de)(de)項目(mu)申(shen)請(qing)(qing)報(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)，沒(mei)有(you)(you)經過可(ke)研階段的(de)(de)充分論(lun)證，即(ji)屬于(yu)企(qi)業投資(zi)自主決策的(de)(de)市場前景(jing)、工藝技術(shu)方案等(deng)問(wen)(wen)題沒(mei)有(you)(you)完(wan)全得到(dao)解(jie)決，在(zai)申(shen)請(qing)(qing)報(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)的(de)(de)評估過程(cheng)中(zhong)被發現，并直接影響了項目(mu)對社會(hui)、公共(gong)利益的(de)(de)影響程(cheng)度(du)。這樣的(de)(de)問(wen)(wen)題原則上也應體現投資(zi)體制改革中(zhong)關于(yu)確立企(qi)業投資(zi)自主地位的(de)(de)要(yao)求，企(qi)業應自擔責任和風險，但由于(yu)涉及的(de)(de)宏觀層面的(de)(de)問(wen)(wen)題比較(jiao)重要(yao)，評估機構應向(xiang)核準(zhun)部門(men)提出明確的(de)(de)建議(yi)和改進(jin)措施，或按核準(zhun)機關的(de)(de)委(wei)托要(yao)求，中(zhong)哲咨(zi)詢建議(yi)可(ke)以將可(ke)研報(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)做為項目(mu)申(shen)請(qing)(qing)報(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)的(de)(de)附件一(yi)并進(jin)行論(lun)證。