國家節(jie)(jie)能(neng)中(zhong)心已經對(dui)節(jie)(jie)能(neng)評(ping)估(gu)工作指(zhi)南(2011年(nian)本)進行了(le)修訂。對(dui)節(jie)(jie)能(neng)評(ping)估(gu)的深(shen)度進行規范,推(tui)出(chu)了(le)《固(gu)定資產投資項目節(jie)(jie)能(neng)評(ping)估(gu)和審查工作指(zhi)南(2014年(nian)本)》。
“十二五”末臨近,我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源供需(xu)形勢(shi)依然嚴峻,完(wan)(wan)成(cheng)節能(neng)(neng)目標任務更(geng)加艱巨,大氣(qi)污染防治壓(ya)力繼續加大。在(zai)新(xin)的(de)(de)形勢(shi)下,能(neng)(neng)評(ping)(ping)(ping)作(zuo)為能(neng)(neng)源“雙(shuang)控”的(de)(de)重要(yao)手段和(he)完(wan)(wan)善、加強宏觀調控的(de)(de)一(yi)項抓手,也被提出(chu)(chu)更(geng)高要(yao)求。國(guo)家發(fa)展改革(ge)委環資(zi)司、國(guo)家節能(neng)(neng)中心結(jie)合(he)新(xin)的(de)(de)形勢(shi)要(yao)求,總結(jie)前期工(gong)作(zuo)經驗,歷時(shi)1年有余對原《指(zhi)南(nan)》進行了(le)(le)(le)全(quan)面、系統的(de)(de)修訂(ding),編制(zhi)(zhi)完(wan)(wan)成(cheng)《固定資(zi)產投(tou)資(zi)項目節能(neng)(neng)評(ping)(ping)(ping)估和(he)審(shen)查工(gong)作(zuo)指(zhi)南(nan)(2014年本)》。《指(zhi)南(nan)》(2014年本)在(zai)評(ping)(ping)(ping)估深度、規范要(yao)求等方面較原《指(zhi)南(nan)》有較大改進和(he)提高,進一(yi)步突出(chu)(chu)了(le)(le)(le)能(neng)(neng)源利用(yong)效率、能(neng)(neng)源消(xiao)(xiao)費總量(liang)、煤炭實(shi)物消(xiao)(xiao)耗(hao)等能(neng)(neng)評(ping)(ping)(ping)重點,并設計了(le)(le)(le)基礎數據、基本參數等保障能(neng)(neng)評(ping)(ping)(ping)數據真實(shi)性的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)估要(yao)求,同時(shi)對報告結(jie)構(gou)進行了(le)(le)(le)優(you)化,完(wan)(wan)善了(le)(le)(le)節能(neng)(neng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)有關工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)等,著力打(da)造了(le)(le)(le)一(yi)套具有鮮明特色的(de)(de)能(neng)(neng)評(ping)(ping)(ping)工(gong)作(zuo)方法體系。
《指(zhi)(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)》(2014年(nian)本)在完善 “節(jie)能(neng)評(ping)估(gu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)”、“節(jie)能(neng)評(ping)審(shen)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)”的(de)基(ji)礎上,增加(jia)了“評(ping)估(gu)報(bao)告編寫指(zhi)(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)(指(zhi)(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan))”和(he)部分(fen)(fen)(fen)行業(ye)分(fen)(fen)(fen)指(zhi)(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan),重(zhong)(zhong)新(xin)梳理了能(neng)評(ping)相關法律法規(gui)、政策規(gui)劃以及參考資料(liao)等。其(qi)中,評(ping)估(gu)、評(ping)審(shen)指(zhi)(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)提(ti)出了能(neng)評(ping)的(de)原則、方法、程序、關鍵評(ping)價指(zhi)(zhi)(zhi)標;編寫指(zhi)(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)(總綱(gang))從“面”上明確報(bao)告的(de)編排(pai)、章節(jie)內容等;分(fen)(fen)(fen)行業(ye)指(zhi)(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)在“點”上切入,指(zhi)(zhi)(zhi)出評(ping)估(gu)重(zhong)(zhong)點和(he)要求(qiu)等,提(ti)供(gong)更專業(ye)的(de)指(zhi)(zhi)(zhi)導。點面結(jie)合,形(xing)成(cheng)一套(tao)更具指(zhi)(zhi)(zhi)導性、輔導性的(de)能(neng)評(ping)指(zhi)(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)體系,對能(neng)評(ping)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實際操(cao)作(zuo)(zuo)有較強指(zhi)(zhi)(zhi)導作(zuo)(zuo)用。