1、措施堅決全國各地實行環境(jing)影響評價(jia)“一票否決”，凡是(shi)違反(fan)環境(jing)影響評價(jia)的規劃不予(yu)審批，凡是(shi)不符(fu)合(he)環境(jing)影響評價(jia)要(yao)求(qiu)的建設(she)項目不得實施。

2、機(ji)制創新積極建立(li)完善(shan)規劃環(huan)(huan)評與(yu)項目(mu)環(huan)(huan)評聯動機(ji)制

2009年9月26日(ri)，國務(wu)院印發《通知(zhi)》，要求各地做好本區(qu)域的產(chan)業規(gui)劃(hua)環評工作。未開展區(qu)域產(chan)業規(gui)劃(hua)環評、規(gui)劃(hua)環評未通過審查(cha)的、規(gui)劃(hua)發生重(zhong)大調整或(huo)者(zhe)修編而未經重(zhong)新或(huo)者(zhe)補充環境(jing)影響評價和(he)審查(cha)的，一律(lv)不予受理和(he)審批區(qu)域內產(chan)能過剩、重(zhong)復建設(she)行業建設(she)項目(mu)環評文件。

3、2009年環評管理的新措施

分(fen)批(pi)審(shen)查減少程序(xu)對不(bu)同項(xiang)目采取(qu)不(bu)同審(shen)查程序(xu)，及時召開專題會、常務會，進行審(shen)議。

便(bian)民高效縮短時間項目受理時間從原(yuan)來的(de)5天縮短為(wei)2天，項目審批(pi)會議的(de)次(ci)數(shu)由(you)原(yuan)來每月一次(ci)調整(zheng)為(wei)每月兩(liang)次(ci)，有些項目隨到隨批(pi)，為(wei)保增長做好有效服務。

分(fen)類(lei)評估(gu)(gu)簡化流程在(zai)確保環(huan)評質量的前提下，按項目的環(huan)境影響大小，實(shi)行(xing)分(fen)類(lei)評估(gu)(gu)、分(fen)類(lei)審查、分(fen)類(lei)確定時限，對“兩高一資”項目嚴格(ge)執行(xing)環(huan)評制(zhi)度(du)，從源頭上控制(zhi)其(qi)過快增(zeng)長，而對其(qi)他的環(huan)境影響相對較(jiao)小的項目簡化項目評流程。

4、嚴(yan)格(ge)遵守“四個不批、三個嚴(yan)格(ge)”原則(ze)

國(guo)家對(dui)不(bu)(bu)(bu)符合環(huan)保法律的(de)建設(she)項目(mu)設(she)置了“防(fang)火(huo)墻”。“四個不(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)”，是(shi)(shi)指國(guo)家明令淘(tao)汰、禁止建設(she)不(bu)(bu)(bu)符合產(chan)業政策的(de)一(yi)(yi)(yi)律不(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi);環(huan)境(jing)污染(ran)重，產(chan)品質(zhi)量低，能耗、物(wu)耗消耗高，特別是(shi)(shi)污染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)不(bu)(bu)(bu)能達(da)標(biao)的(de)項目(mu)一(yi)(yi)(yi)律不(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi);環(huan)境(jing)質(zhi)量不(bu)(bu)(bu)能滿足(zu)環(huan)境(jing)功能要求的(de)，盡管項目(mu)經濟效益好(hao)，但是(shi)(shi)當地的(de)環(huan)境(jing)質(zhi)量已經不(bu)(bu)(bu)能滿足(zu)環(huan)境(jing)功能要求的(de)，已經沒有總量指標(biao)的(de)項目(mu)一(yi)(yi)(yi)律不(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi);建設(she)項目(mu)如果(guo)位(wei)于(yu)自(zi)然保護區、核心區、緩(huan)沖(chong)區的(de)項目(mu)一(yi)(yi)(yi)律不(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)。

“三個嚴格”，是(shi)指嚴格限制涉及到飲用(yong)水水源保護區(qu)、自然(ran)保護區(qu)、風景名(ming)勝區(qu)以及重要生態功能(neng)區(qu)的(de)項目;嚴格控(kong)制高耗能(neng)，就是(shi)產(chan)業開(kai)發中能(neng)耗、物耗、污染物排(pai)放量(liang)大的(de)項目審批，并且要堅(jian)決杜絕已被淘汰的(de)項目以所(suo)謂技(ji)術改造、拉動內需為(wei)名(ming)義上項目;嚴格按照總(zong)量(liang)控(kong)制的(de)要求，把污染物排(pai)放總(zong)量(liang)作為(wei)區(qu)域、行(xing)業、企業發展的(de)約(yue)束(shu)條(tiao)件。

5、“區域限批”納入日常監管

所(suo)謂“區(qu)域(yu)限批”是指如果(guo)一(yi)家企業或一(yi)個地(di)區(qu)，出現嚴重環境違法的行為，環保部門有權暫停這一(yi)企業或這一(yi)地(di)區(qu)所(suo)屬或境內的除(chu)循(xun)環經濟類項目外的所(suo)有項目，直到它們的違規(gui)項目徹底整改為止。

2007年1月10日，原(yuan)國(guo)家環(huan)保總局(ju)首次(ci)動用了(le)“區(qu)域限(xian)(xian)(xian)批”政(zheng)策，懲罰嚴重違(wei)規的(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)區(qu)域、行(xing)(xing)(xing)業和大型企(qi)業，對4個行(xing)(xing)(xing)政(zheng)區(qu)域(唐(tang)山(shan)市、呂梁市、六(liu)盤水市、萊蕪(wu)市)、4個電力集團(華(hua)能(neng)、華(hua)電、國(guo)電、大唐(tang)國(guo)際)實行(xing)(xing)(xing)停(ting)批、限(xian)(xian)(xian)批，即停(ting)止審批其境內或(huo)所屬的(de)除循環(huan)經濟類項(xiang)目外的(de)所有(you)項(xiang)目。這是環(huan)保部門成立(li)近30年來首次(ci)啟用這一(yi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)懲罰手段。“區(qu)域限(xian)(xian)(xian)批”立(li)竿(gan)見影，遏制了(le)非法(fa)建設投(tou)(tou)資(zi)(zi)，抑制固定資(zi)(zi)產投(tou)(tou)資(zi)(zi)過快，成效(xiao)比以往任何一(yi)次(ci)環(huan)評風暴都(dou)明(ming)顯。

2009年6月11日，環境保(bao)護(hu)(hu)部又(you)發(fa)出“限批令”，對嚴重(zhong)違反(fan)國(guo)家(jia)產業(ye)政策、發(fa)展規劃和環境保(bao)護(hu)(hu)準入條件(jian)進行項目建(jian)設(she)的金沙江中游水電(dian)開發(fa)項目、華(hua)能(neng)集(ji)團(tuan)和華(hua)電(dian)集(ji)團(tuan)(除新能(neng)源及污染防治項目外(wai))建(jian)設(she)項目、山(shan)東省鋼鐵行業(ye)建(jian)設(she)項目實(shi)行“限批”，引起巨(ju)大反(fan)響。

《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國水污(wu)染防治法》、《規(gui)劃環境影響評價條例(li)》還都以(yi)法律的形(xing)式將“區域限(xian)批”明(ming)確下來。

“區(qu)域限(xian)批”納入日常環境監(jian)管(guan)中(zhong)，使(shi)運(yun)動(dong)式(shi)的“風暴(bao)”變(bian)成常規化的制度，使(shi)一時的“關停”變(bian)成促進(jin)產業升級換代的平(ping)臺(tai)，使(shi)環評在調整產業結構(gou)、轉變(bian)經濟增長方(fang)式(shi)等方(fang)面發揮更大的作(zuo)用，

“區域(yu)限批”已(yi)經成為(wei)環保(bao)參與宏觀調控的一個重(zhong)要(yao)手段。