安全評價定義
利用系(xi)統工程方法對擬建或已有工程、系(xi)統可(ke)能存(cun)在的危險(xian)性(xing)及其可(ke)能產生的后果進(jin)行綜合評價和預(yu)測,并根(gen)據可(ke)能導致的事故風(feng)險(xian)的大小,提出相應的安全對策措施,以達到工程、系(xi)統安全的過(guo)程。
安(an)全評價目的
查找、分析和預測(ce)工(gong)程(cheng)、系統、生產經營活動中存在(zai)的(de)(de)危險、有害因(yin)素及可能導致的(de)(de)危險、危害后(hou)果和程(cheng)度(du),提出合理可行的(de)(de)安全(quan)對策(ce)措(cuo)施,指導危險源監控和事故預防,以(yi)達到最低(di)事故率、最少損失和最優的(de)(de)安全(quan)投資效(xiao)益。
安全評價組成
1、安全預評價(jia)
在建設項目可行(xing)性(xing)研究階(jie)段(duan)、工業園區(qu)規劃階(jie)段(duan)或(huo)生(sheng)產經(jing)(jing)營活動(dong)組(zu)織(zhi)實施(shi)之(zhi)前(qian),根據相關(guan)的基(ji)礎資料(liao),辨識與(yu)分析建設項目、工業園區(qu)、生(sheng)產經(jing)(jing)營活動(dong)潛在的危(wei)險、有害因素,確定其與(yu)安全生(sheng)產法律法規、標準、行(xing)政規章(zhang)、規范(fan)的符合(he)性(xing),預測發生(sheng)事故的可能性(xing)及其嚴重程度,提出(chu)科學、合(he)理、可行(xing)的安全對策措(cuo)施(shi)建議(yi),做出(chu)安全評價結論的活動(dong)。
2、安全驗收評價
在(zai)建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目竣工(gong)后正式生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)運行(xing)前(qian)或工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設(she)(she)完成后,通過(guo)檢查(cha)建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目安(an)(an)(an)全(quan)設(she)(she)施(shi)與主(zhu)體(ti)工(gong)程同時(shi)設(she)(she)計(ji)、同時(shi)施(shi)工(gong)、同時(shi)投入(ru)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)和(he)使(shi)用(yong)的情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)或工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)內的安(an)(an)(an)全(quan)設(she)(she)施(shi)、設(she)(she)備、裝置投入(ru)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)和(he)使(shi)用(yong)的情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),檢查(cha)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)管理(li)措(cuo)施(shi)到位(wei)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),檢查(cha)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)規章制度健(jian)全(quan)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),檢查(cha)事故應急救援預(yu)案(an)建(jian)立情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),審查(cha)確(que)定建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目、工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設(she)(she)滿足安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)法律(lv)法規、標準、規范要求的符合性,從整體(ti)上確(que)定建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目、工(gong)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)的運行(xing)狀況(kuang)(kuang)和(he)安(an)(an)(an)全(quan)管理(li)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),做出安(an)(an)(an)全(quan)驗收評價(jia)結論的活動(dong)。
3、安全(quan)現狀評(ping)價(jia)
針對(dui)生產(chan)經營活動中(zhong)、工業園區的(de)(de)事(shi)故風(feng)險(xian)、安(an)全(quan)管理等(deng)情況,辨識與(yu)分析(xi)其存在的(de)(de)危險(xian)、有害因素,審查確定其與(yu)安(an)全(quan)生產(chan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章、標準(zhun)、規(gui)范(fan)要求的(de)(de)符合(he)性,預測發生事(shi)故或造成職業危害的(de)(de)可能性及其嚴重程(cheng)度,提(ti)出科學、合(he)理、可行(xing)的(de)(de)安(an)全(quan)對(dui)策措(cuo)施建議,做出安(an)全(quan)現狀評(ping)價結論的(de)(de)活動。
安全現狀評價既適用于(yu)對一個生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位或(huo)一個工(gong)業(ye)園(yuan)區的(de)評價,也(ye)適用于(yu)某(mou)一特定(ding)的(de)生(sheng)產(chan)方式、生(sheng)產(chan)工(gong)藝(yi)、生(sheng)產(chan)裝置或(huo)作業(ye)場所的(de)評價。
安全評價編(bian)制(zhi)流程(cheng)
1、準備工作
A.確定本次評價(jia)的對象(xiang)和(he)范圍,編制施工安全評價(jia)計劃。
B.準備有(you)關工程施工安全評價所(suo)需相關的法律(lv)法規(gui)、標準、規(gui)章、規(gui)范等(deng)資料。
C.評(ping)價組(zu)織方應提交(jiao)相關材(cai)料(liao)(liao),說(shuo)明評(ping)價目的、評(ping)價內容、評(ping)價方式、所需(xu)資料(liao)(liao)(包(bao)括圖紙、文(wen)件、資料(liao)(liao)、檔案(an)、數據(ju))的清(qing)單、擬開展現場檢查的計劃,及其他需(xu)要各單位配合的事項。
D.被評價方應提前(qian)準備(bei)好評價組織方需要的資料。
2、實施評價
A.對相關單(dan)位提供(gong)的工程施工技術和管理資(zi)料進(jin)行審查。
B.按事(shi)先擬定的(de)現場檢(jian)查(cha)計劃,查(cha)看工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)項(xiang)目部的(de)安全管理(li)、施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)技術的(de)安全實施(shi)(shi)(shi)、施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)環(huan)境的(de)安全管理(li)以及監控(kong)預(yu)警的(de)安全控(kong)制工(gong)(gong)(gong)作是否(fou)到位以及是否(fou)符合相(xiang)關法(fa)規(gui)、規(gui)范的(de)要(yao)求,并(bing)按本標準的(de)相(xiang)關規(gui)定進行評價和打分(fen)。
C.進行安全評價總分計(ji)算和安全水平(ping)劃分。
D.在(zai)上(shang)述工作的(de)基礎上(shang),評價組(zu)織方提出安全評價結論,編制安全評價報(bao)告。
3、編制評價報(bao)告
A.評(ping)價報(bao)告內容(rong)應(ying)全(quan)面(mian),條理(li)應(ying)清楚(chu),數據應(ying)完整,提出建(jian)議應(ying)可行,評(ping)價結論應(ying)客觀(guan)公正;文字應(ying)簡潔、準確,論點(dian)應(ying)明(ming)確,利于(yu)閱讀和審查。
B.評(ping)(ping)價(jia)(jia)報告的(de)主要內(nei)容應包括(kuo):評(ping)(ping)價(jia)(jia)對象的(de)基本(ben)情況、評(ping)(ping)價(jia)(jia)范(fan)圍和(he)評(ping)(ping)價(jia)(jia)重點、安(an)(an)全(quan)評(ping)(ping)價(jia)(jia)結果(guo)及安(an)(an)全(quan)管理水(shui)平、安(an)(an)全(quan)對策意見和(he)建議,施工現(xian)場(chang)問題照片以及明確整改時(shi)限。
安全(quan)評價報告(gao)宜采(cai)(cai)用紙質載體,輔助采(cai)(cai)用電(dian)子載體。