1、提(ti)高(gao)評價(jia)人員(yuan)的(de)知識(shi)和業務水平的(de)提(ti)高(gao)

一(yi)份優秀的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)評(ping)(ping)(ping)價(jia)報告，應(ying)(ying)(ying)該做到內(nei)(nei)容詳盡(jin)、具(ju)體，特別是(shi)對危(wei)險、有(you)害因(yin)(yin)素的(de)(de)(de)分析要(yao)(yao)準(zhun)確，提出的(de)(de)(de)事故隱患整改計劃科(ke)學、合理(li)、可行和(he)(he)有(you)效(xiao)。而(er)這樣一(yi)份優秀安(an)全(quan)(quan)評(ping)(ping)(ping)價(jia)報告的(de)(de)(de)誕生，則需要(yao)(yao)源于眾多優秀安(an)評(ping)(ping)(ping)人員的(de)(de)(de)共同努力。一(yi)個人員配置(zhi)完整、得當(dang)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)評(ping)(ping)(ping)價(jia)組織機構必不可少。其(qi)成(cheng)(cheng)員所具(ju)備的(de)(de)(de)專業能(neng)力應(ying)(ying)(ying)該涵蓋(gai)被(bei)評(ping)(ping)(ping)價(jia)項目所涉及(ji)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)部內(nei)(nei)容，無論(lun)是(shi)工藝、工程、儀(yi)器、儀(yi)表，還是(shi)電氣、消防、安(an)全(quan)(quan)等相關知識(shi)都應(ying)(ying)(ying)該是(shi)胸(xiong)有(you)成(cheng)(cheng)竹，行家里手(shou)。新(xin)的(de)(de)(de)法律(lv)(lv)、法規和(he)(he)技術(shu)(shu)規范以及(ji)標(biao)準(zhun)、條例每(mei)年都有(you)新(xin)的(de)(de)(de)修訂、制定、發布(bu)。因(yin)(yin)此，每(mei)一(yi)位安(an)評(ping)(ping)(ping)人員也(ye)都不能(neng)安(an)于已掌(zhang)握的(de)(de)(de)知識(shi)，而(er)應(ying)(ying)(ying)積(ji)極的(de)(de)(de)通過自學或參加培訓等多種形(xing)式(shi)，盡(jin)可能(neng)全(quan)(quan)面的(de)(de)(de)獲取最新(xin)的(de)(de)(de)科(ke)學技術(shu)(shu)，熟悉最新(xin)的(de)(de)(de)法律(lv)(lv)、法規，加強自身的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)技術(shu)(shu)知識(shi)和(he)(he)增強分析問(wen)題、解決問(wen)題的(de)(de)(de)能(neng)力，適應(ying)(ying)(ying)安(an)全(quan)(quan)工作的(de)(de)(de)需要(yao)(yao)。

2、深入實(shi)際掌握(wo)第(di)一手資料(liao)

一份安(an)全評(ping)價(jia)報(bao)告能否做到內(nei)容全面、條理清晰、重點突出、評(ping)價(jia)客觀(guan)公正，找出的(de)(de)安(an)全隱患(huan)確切、提出的(de)(de)防范整改(gai)措施科(ke)學(xue)得當(dang)，能對企業本質安(an)全起到很大的(de)(de)作用。除了需要(yao)評(ping)價(jia)人員(yuan)擁(yong)有(you)足夠的(de)(de)理論知識以外，還需要(yao)充分的(de)(de)實踐經(jing)驗(yan)、強(qiang)烈的(de)(de)責任心與(yu)高度(du)的(de)(de)職業道德修養(yang)。

安(an)全(quan)評價(jia)是一(yi)份(fen)對(dui)現(xian)場(chang)實踐能(neng)力要求很(hen)高的(de)(de)工作。這就要求評價(jia)人(ren)(ren)員必(bi)須(xu)深入生產(chan)實際(ji)，認真(zhen)虛心的(de)(de)向(xiang)一(yi)線(xian)的(de)(de)技術人(ren)(ren)員請教(jiao)、學習，并且詢問、考察、索取必(bi)要的(de)(de)資料(liao)，本著一(yi)絲不(bu)茍的(de)(de)精(jing)神，對(dui)編(bian)寫安(an)評報(bao)告所(suo)(suo)需各類數(shu)據的(de)(de)獲取做到完整(zheng)完善。本著科學、客觀、求實、公(gong)正(zheng)的(de)(de)責任心去(qu)完成(cheng)每(mei)一(yi)次的(de)(de)現(xian)場(chang)考察，每(mei)一(yi)份(fen)安(an)評報(bao)告的(de)(de)編(bian)寫。評價(jia)人(ren)(ren)員絕對(dui)不(bu)能(neng)有不(bu)去(qu)現(xian)場(chang)考核而只聽企業(ye)的(de)(de)電話匯報(bao)與(yu)只看(kan)企業(ye)的(de)(de)傳真(zhen)資料(liao)即可做好評報(bao)告的(de)(de)思想;更加不(bu)可以有企業(ye)既(ji)然已(yi)經支付評價(jia)費用(yong)就應該出(chu)具合格報(bao)告的(de)(de)想法(fa)。針(zhen)對(dui)現(xian)場(chang)收(shou)集(ji)數(shu)據、收(shou)集(ji)資料(liao)與(yu)標準(zhun)、法(fa)規進(jin)行對(dui)照，結合周(zhou)邊(bian)建(jian)筑物(wu)、居民公(gong)共場(chang)所(suo)(suo)情(qing)況(kuang)，分(fen)(fen)析(xi)其正(zheng)常狀態和發(fa)生突發(fa)事故時的(de)(de)危害程度(du)，進(jin)行具體(ti)的(de)(de)描述(shu)，提供防災(zai)、減(jian)災(zai)措(cuo)施，做出(chu)是否符(fu)合安(an)全(quan)條件(jian)的(de)(de)分(fen)(fen)析(xi)和評價(jia)結論。

3、加強安全(quan)評價前置條件的把關工作

評(ping)(ping)價(jia)(jia)人(ren)員進入企業(ye)現(xian)場審(shen)查時必須根據導則(ze)要求，向企業(ye)索取并嚴格(ge)把關(guan)驗證(zheng)這些(xie)(xie)材料的(de)真實性、合法性，然后做出(chu)(chu)關(guan)于前(qian)置條件(jian)的(de)相應評(ping)(ping)價(jia)(jia)，以(yi)解決該企業(ye)是(shi)否合法運(yun)作的(de)問(wen)題。然而(er)，有的(de)安全評(ping)(ping)價(jia)(jia)報告附件(jian)中會出(chu)(chu)現(xian)失效或不合乎要求的(de)復印件(jian)，比如:工(gong)商行政管理部門核發(fa)的(de)營(ying)業(ye)執照或預先核準(zhun)通知書已經過期;土地(di)、產權或租賃(lin)合同中申請(qing)人(ren)和(he)產權人(ren)不符;出(chu)(chu)租方未附有權向外出(chu)(chu)租的(de)證(zheng)明;把設計圖紙的(de)“審(shen)核意(yi)見”當成“驗收合格(ge)意(yi)見”等等。這些(xie)(xie)也需要在評(ping)(ping)價(jia)(jia)工(gong)作中加(jia)以(yi)注(zhu)意(yi)。

4、加強安全評價報告的針(zhen)對性(xing)和實用性(xing)

生產、經營企(qi)業有大量的共性問題，各(ge)個(ge)(ge)安評(ping)報告都(dou)做了相應(ying)(ying)的分(fen)析、評(ping)價(jia)，但是(shi)(shi)，各(ge)個(ge)(ge)企(qi)業確(que)也有各(ge)自的個(ge)(ge)性和(he)特點(dian)，也必須進(jin)(jin)行針對性的分(fen)析評(ping)價(jia)。目前，很多評(ping)價(jia)報告都(dou)是(shi)(shi)針對危(wei)險點(dian)進(jin)(jin)行分(fen)析，但是(shi)(shi)危(wei)險分(fen)析沒有重點(dian)分(fen)析，一概泛泛而論(lun)。評(ping)價(jia)報告中應(ying)(ying)根據(ju)重點(dian)工(gong)藝、重點(dian)危(wei)險點(dian)進(jin)(jin)行重點(dian)分(fen)析。

5、加強(qiang)安全管理體系的(de)評價(jia)

在(zai)系統工程(cheng)理(li)(li)論中，人(ren)們(men)常把“人(ren)——機(ji)——環境(jing)”諸因素(su)(su)作(zuo)為(wei)一(yi)個(ge)安全(quan)體系來管理(li)(li)，把很多(duo)復(fu)雜的(de)(de)因素(su)(su)進行條(tiao)理(li)(li)化(hua)、規范化(hua)、標準化(hua)，使人(ren)更(geng)明確、更(geng)系統的(de)(de)掌(zhang)握。安全(quan)科學主要是(shi)研究(jiu)人(ren)、機(ji)和環境(jing)之間的(de)(de)關系，建立這(zhe)三者(zhe)(zhe)的(de)(de)平(ping)衡共(gong)生(sheng)態(tai)，達到保護勞動者(zhe)(zhe)身心(xin)安全(quan)，提高勞動生(sheng)產效率的(de)(de)跨(kua)門(men)類、綜(zong)合性的(de)(de)橫斷科學。有的(de)(de)安評(ping)報告查找分析危險(xian)因素(su)(su)時(shi)，顧此失(shi)彼(bi)留(liu)有隱患。隨著安全(quan)管理(li)(li)工作(zuo)的(de)(de)深入發(fa)展，應引(yin)入“第(di)三危險(xian)源(yuan)”的(de)(de)新概念。通常來說，第(di)一(yi)類危險(xian)源(yuan)是(shi)指(zhi)能量(liang)載體，或者(zhe)(zhe)是(shi)危險(xian)物(wu)質，這(zhe)是(shi)事故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)的(de)(de)物(wu)質性前(qian)提，它影響事故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)后果(guo)的(de)(de)嚴重程(cheng)度(du)，是(shi)事故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)的(de)(de)物(wu)質根源(yuan)。第(di)二類危險(xian)源(yuan)包括物(wu)的(de)(de)故(gu)(gu)障、物(wu)理(li)(li)性的(de)(de)環境(jing)因素(su)(su)、個(ge)體人(ren)的(de)(de)失(shi)誤，這(zhe)類危險(xian)源(yuan)是(shi)事故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)的(de)(de)觸發(fa)條(tiao)件(jian)、必要條(tiao)件(jian)。而第(di)三類危險(xian)源(yuan)是(shi)指(zhi)不(bu)符合安全(quan)的(de)(de)組(zu)織(zhi)因素(su)(su)，包括組(zu)織(zhi)程(cheng)序、組(zu)織(zhi)文化(hua)、規則、制(zhi)度(du)等。

在明確第三類危(wei)險源以(yi)(yi)后，應當充分認(ren)識到預(yu)防安(an)全(quan)(quan)事故的(de)(de)(de)發生，僅(jin)對(dui)設(she)備、物(wu)料的(de)(de)(de)危(wei)險性(xing)進行(xing)(xing)分析評價，未對(dui)人(ren)的(de)(de)(de)因(yin)素(su)、執行(xing)(xing)法(fa)律、法(fa)規的(de)(de)(de)因(yin)素(su)以(yi)(yi)及環境(jing)因(yin)素(su)進行(xing)(xing)分析評價，是不妥的(de)(de)(de)，還要對(dui)提高以(yi)(yi)“人(ren)”為核心的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)文化(hua)、組(zu)織(zhi)體系等(deng)方面的(de)(de)(de)投(tou)入和建(jian)設(she)進行(xing)(xing)評價。一個企業的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)文化(hua)建(jian)設(she)，就(jiu)是在于把實現(xian)(xian)人(ren)的(de)(de)(de)價值與實現(xian)(xian)企業的(de)(de)(de)經(jing)濟價值統一起(qi)來。

6、加強重大危險源(yuan)的(de)辨識和(he)管理

重(zhong)大危(wei)險源的(de)辨識和(he)(he)管理是安評報告(gao)的(de)重(zhong)要(yao)章節，國家(jia)和(he)(he)各(ge)級政府(fu)監(jian)管部門十分重(zhong)視(shi)，并(bing)制(zhi)定了一(yi)(yi)系(xi)列的(de)法律、法規和(he)(he)指導性(xing)文件，安評人員(yuan)更應當用高度的(de)政治(zhi)責任感來(lai)評價一(yi)(yi)個企業，以造就一(yi)(yi)方平安的(de)精(jing)神深入細致的(de)做(zuo)好查找、分析、評價工作。