日前，眉山市棚戶區改造項目(一期)項目可行性研究報告獲得相關部門批準。

　　項目概況

　　眉山市棚戶(hu)區(qu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)項目(一期)涉及岷(min)東城區(qu)棚戶(hu)區(qu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)項目等 4 處城區(qu)棚戶(hu)區(qu)，共拆遷改(gai)(gai)造(zao)(zao)戶(hu)數約六千戶(hu)，拆遷改(gai)(gai)造(zao)(zao)房屋(wu)面積

　　五(wu)十(shi)多萬平(ping)方米。實物(wu)安置改造(zao)房(fang)屋(wu)約17萬平(ping)方米，安置約一千七(qi)百戶;貨幣安置改造(zao)房(fang)屋(wu)面(mian)積(ji)三十(shi)八萬平(ping)方米，安置四千二百戶。 新建(jian)安置房(fang)建(jian)筑總(zong)面(mian)積(ji)二十(shi)四萬平(ping)方米。

　　項目建設必要性

　　1、是貫徹落實國家及地(di)區相(xiang)關產業政策的(de)要求(qiu)

　　(1)、符合國家相關政策

　　棚戶(hu)區(qu)改造是重(zhong)大的民生工程(cheng)和(he)(he)發(fa)(fa)展工程(cheng)。黨(dang)中央(yang)、國務院高度(du)重(zhong)視解決城市(shi)居(ju)(ju)民住房問(wen)題(ti)，始終(zhong)把改善(shan)群眾(zhong)居(ju)(ju)住條件作為(wei)城市(shi)住房制度(du)改革和(he)(he)房地產業發(fa)(fa)展的根本目(mu)的。

　 　2007年以來，國務(wu)(wu)院(yuan)多(duo)次召開專題會議，先(xian)后(hou)出(chu)(chu)臺(tai)(tai)了(le)《國務(wu)(wu)院(yuan)關(guan)于解決城市低(di)收(shou)入(ru)(ru)家庭(ting)住房困(kun)難的(de)若干(gan)意見(jian)》、《關(guan)于推進(jin)城市和(he)國有工(gong)礦棚戶區改造(zao)工(gong)作的(de) 指導(dao)意見(jian)》等文件，其根本目的(de)就是為了(le)解決低(di)收(shou)入(ru)(ru)群眾的(de)住房問題，實現十(shi)七大提出(chu)(chu)的(de)“住有所(suo)居(ju)(ju)”目標(biao)。為應對世界(jie)經(jing)濟金融危機(ji)的(de)不利影響，2008年底(di)中 央出(chu)(chu)臺(tai)(tai)了(le)十(shi)大措(cuo)施(shi)(shi)，這十(shi)項措(cuo)施(shi)(shi)的(de)第一條就是“加(jia)(jia)(jia)快(kuai)建設(she)(she)保(bao)障性安(an)居(ju)(ju)工(gong)程(cheng)(cheng)，加(jia)(jia)(jia)大對廉租住房建設(she)(she)支持力度，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)棚戶區改造(zao)，實施(shi)(shi)游牧民定居(ju)(ju)工(gong)程(cheng)(cheng)，擴大農村危房改 造(zao)試點”。

　 　2010年中(zhong)央(yang)(yang)經(jing)濟工作會(hui)議3次強調(diao)保(bao)障性(xing)住(zhu)房(fang)建(jian)設，會(hui)議明確“加大對(dui)(dui)保(bao)障性(xing)住(zhu)房(fang)建(jian)設的(de)支(zhi)持力度”，并(bing)強調(diao)“要(yao)(yao)加強廉租住(zhu)房(fang)等保(bao)障性(xing)住(zhu)房(fang)建(jian)設，支(zhi)持棚(peng)(peng)(peng)戶(hu) 區(qu)(qu)改造(zao)(zao)。”實施(shi)本項(xiang)目(mu)棚(peng)(peng)(peng)戶(hu)區(qu)(qu)改造(zao)(zao)，體現了黨中(zhong)央(yang)(yang)、國務院(yuan)對(dui)(dui)棚(peng)(peng)(peng)戶(hu)區(qu)(qu)人(ren)民群眾的(de)深切關懷，是(shi)黨和政府踐(jian)行科學發(fa)展觀、“三個代表(biao)”重要(yao)(yao)思想(xiang)、堅(jian)持立(li)黨為(wei)公、執 政為(wei)民的(de)具體體現，是(shi)全心全意(yi)為(wei)人(ren)民服務的(de)凝聚力工程，更是(shi)眉山(shan)市各級黨委、政府落實黨中(zhong)央(yang)(yang)、國務院(yuan)宏觀經(jing)濟調(diao)控(kong)政策的(de)具體要(yao)(yao)求。

　 　2013年6月26日(ri)，李(li)克強總理主(zhu)持召開國(guo)務(wu)院常務(wu)會議，研(yan)究部署(shu)加快(kuai)棚(peng)(peng)(peng)戶區改(gai)(gai)(gai)造，促進(jin)經濟發(fa)展(zhan)和(he)民(min)生改(gai)(gai)(gai)善。7月12日(ri)，國(guo)務(wu)院又印(yin)發(fa)了《關(guan)于(yu)加快(kuai)棚(peng)(peng)(peng) 戶區改(gai)(gai)(gai)造工(gong)作(zuo)的意見(jian)》(國(guo)發(fa)〔2013〕25號)，要(yao)求為適應(ying)城鎮化發(fa)展(zhan)的需要(yao)，以改(gai)(gai)(gai)善群眾住(zhu)房條件作(zuo)為出發(fa)點(dian)(dian)和(he)落腳點(dian)(dian)，加快(kuai)推進(jin)各(ge)(ge)類(lei)棚(peng)(peng)(peng)戶區改(gai)(gai)(gai)造，重(zhong)點(dian)(dian)推 進(jin)資源枯(ku)竭型城市及獨立工(gong)礦棚(peng)(peng)(peng)戶區、三線企業(ye)集中地區的棚(peng)(peng)(peng)戶區改(gai)(gai)(gai)造，穩步實(shi)施(shi)城中村改(gai)(gai)(gai)造。2013年至2017年改(gai)(gai)(gai)造各(ge)(ge)類(lei)棚(peng)(peng)(peng)戶區1000萬戶，其中 2013年改(gai)(gai)(gai)造304萬戶，使(shi)居民(min)住(zhu)房條件明顯改(gai)(gai)(gai)善，基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)和(he)公共服務(wu)設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)水平(ping)不斷提(ti)高。

　　(2)、符合地方相關政策

　 　2013年5月(yue)《四川省(sheng)人(ren)民(min)(min)(min)(min)政府(fu)關(guan)于加(jia)快推(tui)(tui)進新型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化的意見》(川府(fu)發〔2013〕2號(hao))文(wen)件(jian)中指出：“把(ba)舊(jiu)城(cheng)(cheng)危舊(jiu)房和(he)棚戶(hu)區(qu)(qu)(qu)改造作為重(zhong)要(yao)(yao)的民(min)(min)(min)(min)生(sheng)工(gong)程 來抓，推(tui)(tui)動城(cheng)(cheng)鎮(zhen)轉型(xing)(xing)升級。堅持科學編制舊(jiu)城(cheng)(cheng)改造規劃，合理(li)確定(ding)開發強(qiang)度，嚴格按照規劃組織實施(shi)(shi)。要(yao)(yao)因(yin)地制宜(yi)，充分尊重(zhong)群眾(zhong)意愿，發揮群眾(zhong)主體作用(yong)，采取改 擴(kuo)建(jian)、綜(zong)合整(zheng)治(zhi)和(he)拆(chai)除新建(jian)等(deng)多種方式(shi)，避免(mian)簡(jian)單(dan)地大(da)(da)拆(chai)大(da)(da)建(jian)。全(quan)省(sheng)各級人(ren)民(min)(min)(min)(min)政府(fu)要(yao)(yao)在(zai)金(jin)融(rong)、土地、財政、稅(shui)收等(deng)方面采取綜(zong)合措施(shi)(shi)，支持居(ju)民(min)(min)(min)(min)自主改善(shan)(shan)居(ju)住(zhu)條件(jian)。 加(jia)強(qiang)道路、交通(tong)設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she);加(jia)快改造舊(jiu)城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)供排(pai)水、供電(dian)供氣和(he)廣電(dian)通(tong)訊等(deng)設(she)施(shi)(shi)及配(pei)(pei)套(tao)管網，推(tui)(tui)進管線下地;配(pei)(pei)套(tao)完善(shan)(shan)舊(jiu)城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)農貿市場(chang)、防災避險(xian)場(chang)所和(he)停車場(chang)等(deng)公(gong) 共服(fu)務(wu)設(she)施(shi)(shi)。注(zhu)重(zhong)舊(jiu)城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)風(feng)貌塑(su)造和(he)園林(lin)綠化建(jian)設(she)，注(zhu)重(zhong)保(bao)護(hu)歷史(shi)文(wen)化，加(jia)強(qiang)不可移動文(wen)物保(bao)護(hu)，改善(shan)(shan)文(wen)物保(bao)護(hu)環境。加(jia)強(qiang)城(cheng)(cheng)市建(jian)筑立面、環境衛生(sheng)等(deng)綜(zong)合整(zheng)治(zhi)，進 一(yi)步改善(shan)(shan)人(ren)居(ju)環境。”要(yao)(yao)求全(quan)省(sheng)改造舊(jiu)城(cheng)(cheng)危舊(jiu)房和(he)棚戶(hu)區(qu)(qu)(qu)12萬戶(hu)。

　 　2014年(nian)3月眉山市(shi)人民政府關(guan)于印發(fa)《加(jia)快(kuai)推進危舊(jiu)房棚(peng)戶(hu)區改造(zao)(zao)工(gong)作的(de)實施意見(jian)》的(de)通(tong)知(zhi)(眉府發(fa)〔2014〕17號(hao))提出目(mu)標(biao)任務：“適(shi)應(ying)新(xin)型城鎮化(hua) 發(fa)展需要，加(jia)快(kuai)改善(shan)(shan)城市(shi)和(he)小(xiao)城鎮等困難群眾住房條件。堅持(chi)宜(yi)居(ju)為(wei)首，完善(shan)(shan)配套設施，改善(shan)(shan)人居(ju)環境(jing)。2013年(nian)至(zhi)2017年(nian)改造(zao)(zao)危舊(jiu)房棚(peng)戶(hu)區約6.8萬 戶(hu)，2020年(nian)前基本完成全市(shi)城鎮現(xian)有危舊(jiu)房和(he)各類棚(peng)戶(hu)區改造(zao)(zao)，努力(li)實現(xian)住有所(suo)居(ju)的(de)小(xiao)康(kang)目(mu)標(biao)。”

　　按照《國務院關于加快棚戶區(qu)(qu)改造工(gong)作的意見》(國發〔2013〕25號)和財(cai)政(zheng)部、國家稅(shui)務總局《關于城(cheng)市(shi)和國有工(gong)礦棚戶區(qu)(qu)改造項目有關稅(shui)收優惠政(zheng)策(ce)的通知》(財(cai)稅(shui)〔2010〕42號)規定，落實以下棚戶區(qu)(qu)改造稅(shui)費(fei)優惠政(zheng)策(ce)：

　 　①改造(zao)安(an)(an)置(zhi)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)建設用(yong)地(di)(di)免征(zheng)(zheng)城鎮土地(di)(di)使(shi)用(yong)稅(shui)。對改造(zao)安(an)(an)置(zhi)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)經(jing)營(ying)管理(li)單位、開(kai)(kai)發(fa)商與改造(zao)安(an)(an)置(zhi)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)相(xiang)(xiang)關的(de)印(yin)花稅(shui)以及購買(mai)安(an)(an)置(zhi)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)個人涉及的(de)印(yin)花稅(shui)予以免 征(zheng)(zheng);在商品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)等(deng)開(kai)(kai)發(fa)項目中(zhong)配套建造(zao)安(an)(an)置(zhi)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)，依(yi)據(ju)政策(ce)部(bu)門(men)出具的(de)相(xiang)(xiang)關材料(liao)和征(zheng)(zheng)收安(an)(an)置(zhi)補(bu)償(chang)協議，按改造(zao)安(an)(an)置(zhi)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)建筑面積占總建筑面積的(de)比例(li)免征(zheng)(zheng)城鎮土地(di)(di) 使(shi)用(yong)稅(shui)、印(yin)花稅(shui)。

　　②企事(shi)業(ye)單位(wei)、社會團(tuan)體以及其他(ta)組織(zhi)轉讓舊房作為改(gai)造(zao)安置住房房源(yuan)且(qie)增值額未額過扣除(chu)項目金額的20%的，免征土地增值稅(shui)。

　　③對經營管理單位回(hui)購已(yi)分配的改造安(an)置(zhi)住房(fang)繼續作為改造安(an)置(zhi)房(fang)源的，免(mian)征(zheng)契(qi)稅。

　　④棚(peng)戶(hu)區改造項目，免征城市基(ji)礎設(she)施配套費(fei)等行政(zheng)事(shi)業性收(shou)費(fei)和(he)政(zheng)府(fu)性基(ji)金，減免經營性收(shou)費(fei)。

　　⑤新建安置房小(xiao)區有線電視(shi)和供(gong)水、供(gong)電、供(gong)氣等市政公用設施入(ru)網、管網增容等經(jing)營性收費按市政府審定標準(zhun)執行。

　 　該項目(mu)符合(he)(he)《國(guo)務(wu)院(yuan)關(guan)(guan)于加快棚(peng)戶區(qu)改(gai)造工作的(de)意(yi)見》(國(guo)發(fa)〔2013〕25號(hao))、《關(guan)(guan)于城市(shi)(shi)和(he)(he)國(guo)有工礦(kuang)棚(peng)戶區(qu)改(gai)造項目(mu)有關(guan)(guan)稅收(shou)優(you)惠政策的(de)通知(zhi)》(財稅 〔2010〕42號(hao))、《四(si)川(chuan)省人民政府(fu)關(guan)(guan)于加快推進新型城鎮化的(de)意(yi)見(川(chuan)府(fu)發(fa))》〔2013〕2號(hao))、眉山(shan)(shan)市(shi)(shi)人民政府(fu)關(guan)(guan)于印發(fa)《眉山(shan)(shan)城市(shi)(shi)規(gui)劃區(qu)征收(shou)土地 補償安置辦(ban)法》的(de)通知(zhi)(眉府(fu)發(fa)〔2010〕6號(hao))及眉山(shan)(shan)市(shi)(shi)住(zhu)房(fang)和(he)(he)城鄉建設局關(guan)(guan)于梳理完善(shan)2013-2017危(wei)舊房(fang)棚(peng)戶區(qu)改(gai)造規(gui)劃的(de)通知(zhi)(眉建發(fa) 〔2014〕54號(hao))，符合(he)(he)《眉山(shan)(shan)市(shi)(shi)土地利用總體(ti)規(gui)劃》、《眉山(shan)(shan)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)總體(ti)規(gui)劃(2010-2020年)》及《眉山(shan)(shan)市(shi)(shi)國(guo)民經濟和(he)(he)社會發(fa)展(zhan)“十二五”規(gui)劃綱 要》。

　　2、項目建設是保障棚戶區原居民安居樂業的需要

　　棚(peng)戶區(qu)(qu)現(xian)有居民(min)(min)(min)，在維持(chi)生活(huo)現(xian)狀外，根本沒有經(jing)濟實力購買城區(qu)(qu)周圍的商品房。實施棚(peng)戶改造，首先惠及的是廣大(da)棚(peng)戶居民(min)(min)(min)，采取(qu)各種拆遷(qian)安(an)置辦法，將他們從棚(peng)戶區(qu)(qu)解(jie)放(fang)出(chu)來(lai)，拆遷(qian)補償結(jie)合相應的政策補助，能(neng)很(hen)好的改善、解(jie)決棚(peng)戶居民(min)(min)(min)的居住問題(ti)。

　 　項(xiang)目棚(peng)戶(hu)(hu)區(qu)原有(you)居民居住(zhu)在缺少安全感和舒適感的(de)(de)危房中，時刻面(mian)臨著(zhu)生命安全方面(mian)的(de)(de)威(wei)脅，嚴重影響了(le)社會穩定。解決他們的(de)(de)住(zhu)房困難，搬(ban)離棚(peng)戶(hu)(hu)區(qu)、住(zhu)上新樓 房，是他們強烈(lie)的(de)(de)愿(yuan)望，甚至(zhi)是幾代人的(de)(de)期(qi)盼(pan)。實施該項(xiang)目，既是一(yi)(yi)項(xiang)政(zheng)(zheng)治任務，也是一(yi)(yi)項(xiang)實現(xian)公平正義(yi)的(de)(de)光榮任務，有(you)利于幫(bang)助棚(peng)戶(hu)(hu)區(qu)居民改善(shan)住(zhu)房條(tiao)件，提高生 活質量(liang)，使(shi)他們得到更多(duo)實惠，感受到黨(dang)和政(zheng)(zheng)府的(de)(de)溫暖(nuan)，實現(xian)安居樂業。

　　3、對帶動投資和消費，促進經濟社會協調發展具有重要意義

　 　中央和四川省(sheng)均把加快棚戶區改(gai)造、建(jian)設保障性(xing)安居工(gong)程作(zuo)為保增(zeng)長、保民生、保穩(wen)定的(de)重要措(cuo)施(shi)。實施(shi)項目(mu)棚戶區改(gai)造，既落實省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)深入實施(shi)“兩化” 互動(dong)、統籌城(cheng)鄉發展戰略工(gong)作(zuo)會議精神，又可以進一步增(zeng)強眉(mei)山市吸納功(gong)能，也(ye)切(qie)實有力地拉動(dong)建(jian)筑業(ye)(ye)、建(jian)材(cai)業(ye)(ye)、交(jiao)通運輸業(ye)(ye)等相(xiang)關產(chan)業(ye)(ye)的(de)發展，為調整產(chan)業(ye)(ye)結構、 擴大內需，保增(zeng)長、解決社(she)會就業(ye)(ye)與再就業(ye)(ye)也(ye)作(zuo)出了積(ji)極的(de)貢獻，對推動(dong)經濟社(she)會協調發展的(de)意義重大。

　　4、項目建設是滿足洪澇災害毀損改擴建的需要

　　中央和(he)四川省均把(ba)洪澇(lao)災害(hai)毀損改(gai)擴建、建設(she)保(bao)障性安居工程作為保(bao)增長、保(bao)民(min)生、保(bao)穩定的重要(yao)措施(shi)。實施(shi)項目棚(peng)戶(hu)區改(gai)造(zao)，按(an)照(zhao)高(gao)標準的要(yao)求進行改(gai)造(zao)及改(gai)擴建，可以(yi)改(gai)善(shan)拆(chai)遷(qian)戶(hu)的居住條件。同時安置小區配套完善(shan)各(ge)項服務設(she)施(shi)，可以(yi)極大提高(gao)拆(chai)遷(qian)戶(hu)的生活滿意度(du)。

　 　項(xiang)目的(de)建(jian)(jian)設(she)不僅可(ke)以徹底改(gai)變原有分(fen)散居住(zhu)難以配套各項(xiang)服(fu)務設(she)施的(de)狀況，而且(qie)可(ke)以改(gai)善(shan)居住(zhu)條件(jian)，提高生活品(pin)質(zhi)。通過建(jian)(jian)設(she)拆遷工程(cheng)改(gai)善(shan)人居條件(jian)，同時推(tui)進和 帶動地(di)區道(dao)路、通訊、電力、文教(jiao)衛(wei)生、水利等基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)，以促進經濟的(de)快速發展，有利于(yu)地(di)區的(de)發展建(jian)(jian)設(she)，滿(man)足(zu)洪澇災(zai)害毀(hui)損(sun)改(gai)擴建(jian)(jian)的(de)需要。

　　5、是推進城鎮化，提升城鎮發展質量和水平的客觀要求

　　推進城(cheng)鎮化(hua)的發展(zhan)戰(zhan)略(lve)，將有助于(yu)帶(dai)動服(fu)務(wu)業等(deng)多個行業的發展(zhan)，從(cong)而(er)對(dui)經(jing)濟平(ping)穩運行產生(sheng)積極推動作用。近(jin)幾(ji)年(nian)，眉山市在提高城(cheng)鎮品位、塑(su)造城(cheng)鎮形象上，通過加大(da)招商引資力度，走經(jing)營城(cheng)市之路。供水(shui)、排水(shui)、通訊、有線電視等(deng)基(ji)礎(chu)設施不(bu)斷完(wan)善，正(zheng)朝向規模化(hua)、商業化(hua)發展(zhan)。

　 　本項目的(de)實施(shi)將有利于(yu)進一步完(wan)善眉山市整體功(gong)能，促(cu)進城鎮(zhen)建設(she)和發展，將雜亂無章、存在(zai)安(an)全隱患的(de)棚戶區(qu)(qu)改造成適合居(ju)住的(de)和諧新型生(sheng)(sheng)活區(qu)(qu)，按照(zhao)城市居(ju)住 小(xiao)區(qu)(qu)標準，高起點配套完(wan)善小(xiao)區(qu)(qu)內的(de)供電、通訊(xun)、廣電、給水、排水、燃氣、道路、綠化、物管等基礎(chu)設(she)施(shi)，同時由于(yu)加大(da)(da)了對教育、衛生(sheng)(sheng)、文化等公(gong)共設(she)施(shi)的(de)投(tou) 入，使得居(ju)民的(de)生(sheng)(sheng)活環境(jing)大(da)(da)為(wei)改善，業余生(sheng)(sheng)活更為(wei)多(duo)姿多(duo)彩，為(wei)構建和諧社會邁進了一大(da)(da)步。

　　6、是節約用地，培育長效城市產業的迫切需要

　 　當前，國家出(chu)臺了一系列(lie)的土地(di)調控政策，提出(chu)要大力節約(yue)土地(di)等有效資源。啟動本項目建(jian)設，能盤活片(pian)區存量土地(di)，改棚戶，建(jian)高樓，提升容積率，實現了土地(di) 的節約(yue)集(ji)約(yue)利(li)用(yong)。同時，通(tong)過該區域土地(di)開(kai)發可刺(ci)激建(jian)筑、現代商(shang)貿服務等行業的發展，培育新的經濟增長點和新型特色(se)產業。

　 　綜(zong)上(shang)所述，眉(mei)山(shan)市(shi)(shi)棚(peng)(peng)戶區改(gai)(gai)造項目(一(yi)期(qi))，使命光榮而神圣，任務艱巨而重大(da)。通(tong)過項目的(de)精心組(zu)織(zhi)，認真實(shi)施，把貫徹(che)維護人(ren)民的(de)利(li)益，全心全意為人(ren)民服務 宗旨體現到實(shi)際行動上(shang)，有利(li)于加(jia)快眉(mei)山(shan)市(shi)(shi)經(jing)濟發展進度，改(gai)(gai)善棚(peng)(peng)戶區低收入居(ju)民的(de)住房(fang)條件，使其(qi)共(gong)享改(gai)(gai)革發展成果，促(cu)進社會公平;有利(li)于完善市(shi)(shi)政配套(tao)設(she)(she)施和 公共(gong)服務設(she)(she)施，改(gai)(gai)善城市(shi)(shi)環境，集約利(li)用土(tu)地，提升城市(shi)(shi)承(cheng)載(zai)能力;項目建設(she)(she)十分(fen)必要(yao)。

　　主要結論

　　本項(xiang)目是(shi)貫徹(che)《國務(wu)院關于(yu)加(jia)快棚戶區(qu)改造工作的(de)(de)意見》 國發(fa)〔2013〕25 號)、《四川(chuan)(chuan)省(sheng)人民政(zheng)府關于(yu)加(jia)快推進新型(xing)城鎮(zhen)化的(de)(de)意見(川(chuan)(chuan)府發(fa))》〔2013〕2 號)文件要求和(he)落實(shi)黨的(de)(de)十八大精神，全(quan)面貫徹(che)科學發(fa)展觀、踐(jian)行執政(zheng)為民宗(zong)旨的(de)(de)具體體現(xian)。

　　眉山市棚戶區(qu)改造項目(一期)符合國(guo)家產業政(zheng)(zheng)策(ce)，是助推新型城鎮化進(jin)程的鼓勵類項目，國(guo)家將(jiang)從政(zheng)(zheng)策(ce)上給(gei)予支(zhi)持(chi);項目建設得到了眉山市委、市政(zheng)(zheng)府的高度重視，地(di)方(fang)縣(區(qu))級政(zheng)(zheng)府將(jiang)在實施(shi)過程中給(gei)予大力扶(fu)持(chi)和全力配(pei)合。

　　項(xiang)目區域內的(de)地質、氣候、水(shui)文及環境條(tiao)件(jian)(jian)較好(hao)，交通(tong)、供(gong)(gong)水(shui)、供(gong)(gong)電及供(gong)(gong)氣條(tiao)件(jian)(jian)優越，棚(peng)戶區居民改造意愿非常強烈，為項(xiang)目的(de)實(shi)施(shi)提供(gong)(gong)了良好(hao)的(de)外(wai)部條(tiao)件(jian)(jian);項(xiang)目資金(jin)來(lai)源可靠，工(gong)程技術(shu)方案(an)科學，工(gong)程建(jian)設進度合(he)理，項(xiang)目建(jian)設十(shi)分可行。

　　眉(mei)(mei)山(shan)(shan)市(shi)棚(peng)戶區(qu)(qu)改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)項(xiang)目(mu)(一(yi)期)屬(shu)于眉(mei)(mei)山(shan)(shan)市(shi)危(wei)舊(jiu)房和(he)(he)棚(peng)戶區(qu)(qu)改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)先期啟(qi)動的(de)改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)內容(rong)，將為眉(mei)(mei)山(shan)(shan)市(shi)危(wei)舊(jiu)房和(he)(he)棚(peng)戶區(qu)(qu)改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)探索路徑，總結經驗。致力將眉(mei)(mei)山(shan)(shan)市(shi)棚(peng)戶區(qu)(qu)改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)項(xiang)目(mu)(一(yi)期)建成危(wei)舊(jiu)房和(he)(he)棚(peng)戶區(qu)(qu)改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)的(de)示(shi)范(fan)性工(gong)程。

　　本項目建(jian)設是(shi)通過(guo)對棚(peng)戶區危舊房改(gai)造(zao)，解決棚(peng)戶區居民居住(zhu)(zhu)環(huan)境惡(e)劣、城市(shi)配(pei)套實(shi)施(shi)不(bu)完善的現狀，實(shi)現“人有所居”的居住(zhu)(zhu)要求，同時通過(guo)棚(peng)戶區的改(gai)造(zao)，完善城市(shi)功能(neng)，按照總體規劃的要求進行規劃設計(ji)，提高城市(shi)化率，促進經(jing)濟社會協調發展起到重(zhong)要的推動作(zuo)用(yong)。

　　本項目建設方案(an)依據(ju)國家有(you)關規定，社(she)會環(huan)境條件(jian)好，社(she)會互適性好，項目建成后將產(chan)生(sheng)良好的社(she)會效益(yi)。