項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建議書和(he)可(ke)行(xing)性(xing)(xing)研(yan)究是(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設前(qian)期(qi)兩(liang)個不(bu)同的階段，其內容、深度和(he)作(zuo)用都是(shi)(shi)不(bu)一(yi)樣的，那么(me)在我(wo)們(men)日常(chang)生(sheng)活中經常(chang)將項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建議書和(he)可(ke)行(xing)性(xing)(xing)研(yan)究報告混(hun)淆掉，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建議書和(he)可(ke)行(xing)性(xing)(xing)研(yan)究報告具體(ti)有(you)什(shen)么(me)區別？詳情如下：

一、定義和目的

項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建議書(shu)(shu)：由(you)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)投(tou)(tou)資(zi)方向其主管部門上報的(de)(de)文(wen)件，目(mu)(mu)前廣泛應用于項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)國(guo)家立項(xiang)(xiang)(xiang)審批(pi)工作中(zhong)。它要(yao)從宏(hong)觀上論述(shu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)設立的(de)(de)必要(yao)性和可能性，把項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)投(tou)(tou)資(zi) 的(de)(de)設想變為(wei)概略的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)建議。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建議書(shu)(shu)的(de)(de)呈報可以(yi)供項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審批(pi)機(ji)關(guan)作出初步決策。它可以(yi)減少項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)選(xuan)擇的(de)(de)盲目(mu)(mu)性，為(wei)下(xia)一步可行性研究打下(xia)基礎。

可行(xing)性研(yan)(yan)究報告：是從(cong)事(shi)一種(zhong)經濟活動（投資）之前(qian)，雙方(fang)要從(cong)經濟、技術(shu)、生產、供銷直(zhi)到社會(hui)各(ge)種(zhong)環境、法律等各(ge)種(zhong)因(yin)素(su)進行(xing)具體調(diao)查、研(yan)(yan)究、分析(xi)，確定有(you)利(li)和不利(li)的因(yin)素(su)、項(xiang)目是否可行(xing)，估計(ji)成功率(lv)大(da)小、經濟效益和社會(hui)效果程度，為決策者(zhe)和主管機關審批的上報文(wen)件(jian)。

二、申報對象和用途

項(xiang)目(mu)(mu)建議(yi)書(shu)：擬增上項(xiang)目(mu)(mu)單位向發改局項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理部(bu)門(men)申報(bao)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)申請 。是(shi)項(xiang)目(mu)(mu)建設籌建單位或項(xiang)目(mu)(mu)法人，根據國民經濟(ji)的(de)發展、國家和(he)地方中長期規劃、產業政策、生產力布(bu)局、國內(nei)外市場、所在地的(de)內(nei)外部(bu)條件，提(ti)出(chu)的(de)某一具體(ti)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)建議(yi)文(wen)件，是(shi)對擬建項(xiang)目(mu)(mu)提(ti)出(chu)的(de)框(kuang)架性的(de)總體(ti)設想。

可(ke)(ke)行性研究(jiu)報(bao)告的(de)對象是(shi)企業融資(zi)、對外招商(shang)合作；國家(jia)發(fa)展和改革委（以前的(de)計委）立項(xiang)；銀行貸(dai)款(kuan)；申請進口設備免稅；境(jing)外投資(zi)項(xiang)目核準。可(ke)(ke)行性研究(jiu)報(bao)告是(shi)項(xiang)目可(ke)(ke)行性，以及項(xiang)目成功率的(de)研究(jiu)。

三、內容方面

項(xiang)目建議書(shu)：主要依據是國家的(de)(de)長遠規(gui)劃、行業及地區規(gui)劃、產業政(zheng)策，與擬建項(xiang)目有關的(de)(de)自然(ran)資源條件和生產布局狀況，項(xiang)目主管(guan)部門的(de)(de)有關批文，初步(bu)的(de)(de)市場預測資料：

1、項目的(de)必要性

2、項目的市場(chang)預測

3、產品(pin)方案(an)或服(fu)務的市(shi)場預(yu)測

4、項目建設(she)必需的(de)條件

項目建議(yi)書只要求一(yi)個大概的輪(lun)廓，內容概略簡潔。

可研報告：除了以批準的項目建議(yi)書作為依(yi)(yi)據外，還有詳細的設計資料和經過深(shen)入調查(cha)研究后掌握的比較翔(xiang)(xiang)實(shi)確鑿的數(shu)據與資料作為依(yi)(yi)據，必(bi)須詳細深(shen)入，分析細致，內(nei)容翔(xiang)(xiang)實(shi)。

然(ran)而兩者又有一定(ding)的(de)聯系。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)議書的(de)批復是(shi)可(ke)行性(xing)(xing)研究(jiu)報(bao)告的(de)重要(yao)依據之一；可(ke)行性(xing)(xing)研究(jiu)報(bao)告是(shi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)議書的(de)后續文件之一。一個項(xiang)目(mu)(mu)(mu)要(yao)獲得政府有關扶 持(chi)，首(shou)先(xian)必須先(xian)有項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)議書，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)議書通(tong)過篩選(xuan)通(tong)過后，再(zai)進(jin)行項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)可(ke)行性(xing)(xing)研究(jiu)，可(ke)行性(xing)(xing)研究(jiu)報(bao)告經(jing)專(zhuan)家論證后，才最后審定(ding)。這實際(ji)上也(ye)是(shi)一種常見的(de)審批 程(cheng)序(xu)，是(shi)列(lie)入備選(xuan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)和建(jian)(jian)設前期工作計劃決策的(de)依據。

項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)議(yi)(yi)書和(he)初步可(ke)(ke)行性研究報(bao)(bao)告(gao)經批準(zhun)后，才可(ke)(ke)進行以可(ke)(ke)行性研究為(wei)中(zhong)心的(de)(de)各(ge)項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)。對于一(yi)些小的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，有時直接(jie)用項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)議(yi)(yi)書代替了后期(qi)的(de)(de)可(ke)(ke)研報(bao)(bao)告(gao)，或者有的(de)(de)直接(jie)寫可(ke)(ke)研報(bao)(bao)告(gao)，項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)議(yi)(yi)書省去(qu)了。