建(jian)設項目咨詢評估是通過對項目可行性(xing)研究報告的評價(jia)，從客觀經濟(ji)和微(wei)觀經濟(ji)相(xiang)結(jie)合(he)的角度，在(zai)不同的建(jian)設方(fang)案中篩選并提出更(geng)優化的方(fang)案或措(cuo)施，供(gong)主管部門決策、使項目投資效(xiao)果最好(hao)，或者用最少的投資來取得最大(da)的經濟(ji)和社會效(xiao)益。

項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)評(ping)(ping)估(gu)報(bao)告是(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)主管部門決定項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)取舍(she)的(de)重要依(yi)據(ju)，是(shi)銀行向(xiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)主辦方提供資金保障的(de)有力憑證，也(ye)是(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)施(shi)工過程中必(bi)需的(de)指(zhi)導(dao)文件。一般由作為項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)評(ping)(ping)估(gu)方的(de)國家(jia)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)管理部門或(huo)者(zhe)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)主辦方的(de)上(shang)級(ji)部門，組織有關(guan)專(zhuan)家(jia)，或(huo)者(zhe)授權委(wei)托專(zhuan)業(ye)咨詢(xun)公司(si)、意向(xiang)上(shang)為目(mu)標(biao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)提供貸款(kuan)的(de)銀行來實施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)評(ping)(ping)估(gu)并制作項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)評(ping)(ping)估(gu)報(bao)告。

編制項目評估(gu)報告必須把握幾大原則(ze)：

(一)客(ke)觀性。項(xiang)目評估是(shi)在項(xiang)目主(zhu)辦單(dan)位(wei)可(ke)行性研(yan)究的(de)基(ji)(ji)礎上進行的(de)再研(yan)究，其結(jie)論(lun)的(de)得出完全建(jian)立在對(dui)大量的(de)材(cai)料進行科學研(yan)究和(he)分析(xi)的(de)基(ji)(ji)礎之上。

(二)科(ke)學(xue)性。首先要有(you)(you)一個科(ke)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)態度。項(xiang)目(mu)評(ping)估是項(xiang)目(mu)建(jian)設前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一項(xiang)決定性工作(zuo)，它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)任何(he)失(shi)(shi)誤都可能(neng)給(gei)企業(ye)、給(gei)國家(jia)(jia)帶(dai)來不可估量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)損失(shi)(shi)，因此評(ping)估人員必須持有(you)(you)對國家(jia)(jia)、對企業(ye)高度負責的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、嚴肅(su)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、認真的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、務實的(de)(de)(de)(de)(de)(de)精神，以戰略家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)眼(yan)光，將項(xiang)目(mu)置于(yu)整個國際國內大市場進行縱向分(fen)析和(he)橫(heng)向比較，堅決避(bi)免盲目(mu)建(jian)設、重復建(jian)設等現象的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發生，使項(xiang)目(mu)建(jian)成后確實能(neng)夠創造良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效益(yi)，發揮應有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)。同時要使用(yong)(yong)科(ke)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方法，在評(ping)估工作(zuo)中(zhong)，注(zhu)意全面調(diao)查與(yu)(yu)重點核查相(xiang)結(jie)合，定量(liang)分(fen)析與(yu)(yu)定性分(fen)析相(xiang)結(jie)合，經驗總結(jie)與(yu)(yu)科(ke)學(xue)預測相(xiang)結(jie)合，以保(bao)證相(xiang)關(guan)項(xiang)目(mu)數據的(de)(de)(de)(de)(de)(de)客觀性、使用(yong)(yong)方法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)學(xue)性和(he)評(ping)估結(jie)論的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)確性。

(三)必(bi)要(yao)性。必(bi)要(yao)性評價(jia)又稱背景分析(xi)(xi)，即分析(xi)(xi)項目(mu)在科學研究和(he)(he)經濟(ji)建設(she)中的(de)意義和(he)(he)地位，從而明(ming)確目(mu)標項目(mu)是否有建設(she)的(de)必(bi)要(yao)。該指標突出(chu)考察的(de)是項目(mu)對國民經濟(ji)和(he)(he)社會(hui)發展所能做出(chu)的(de)貢(gong)獻大(da)小。在這方面它要(yao)重(zhong)點(dian)評估兩個子(zi)指標：

1、項目的(de)投資方向。

2、產品的市(shi)場(chang)需求。