項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)議書又(you)稱立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報告，是項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)籌(chou)建(jian)(jian)單位或項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)法人(ren)，根據國民經濟的(de)(de)發(fa)展、國家和(he)地方(fang)中長期(qi)規劃、產業(ye)政(zheng)策、生產力布(bu)局、國內(nei)外市場、所在地的(de)(de)內(nei)外部條件，提出的(de)(de)某(mou)一(yi)具體項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)建(jian)(jian)議文件，是對(dui)(dui)擬建(jian)(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)提出的(de)(de)框(kuang)架性的(de)(de)總體設(she)想。往往是在項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)早期(qi)，由于項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)條件還不夠成熟，僅有規劃意(yi)(yi)見(jian)書，對(dui)(dui)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)具體建(jian)(jian)設(she)方(fang)案還不明(ming)晰，市政(zheng)、環保(bao)、交(jiao)通等專業(ye)咨(zi)詢意(yi)(yi)見(jian)尚未辦理。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)議書主要論證項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)必要性，建(jian)(jian)設(she)方(fang)案和(he)投(tou)(tou)資估算也比較粗，投(tou)(tou)資誤(wu)差為±30%左(zuo)右。

      項(xiang)(xiang)目建(jian)議書是由項(xiang)(xiang)目投資方向(xiang)其主管部門上報的(de)文件，目前廣(guang)泛應用(yong)于項(xiang)(xiang)目的(de)國家立(li)項(xiang)(xiang)審(shen)批工作中(zhong)。它要(yao)從宏觀上論述項(xiang)(xiang)目設(she)立(li)的(de)必要(yao)性和可(ke)(ke)(ke)能性，把項(xiang)(xiang)目投資的(de)設(she)想變為(wei)(wei)概略的(de)投資建(jian)議。項(xiang)(xiang)目建(jian)議書的(de)呈報可(ke)(ke)(ke)以(yi)供項(xiang)(xiang)目審(shen)批機關作出初步決策。它可(ke)(ke)(ke)以(yi)減少項(xiang)(xiang)目選擇的(de)盲(mang)目性，為(wei)(wei)下一步可(ke)(ke)(ke)行性研究(jiu)打(da)下基礎。

      按(an)新(xin)的(de)投資(zi)體(ti)制改革相(xiang)關政策，項目(mu)建議書主要是(shi)國有(you)企業或政府投資(zi)項目(mu)單位(wei)向發改委(wei)申(shen)報的(de)項目(mu)申(shen)請(qing)。

   ;   其主(zhu)要(yao)編制內容(rong)和要(yao)求如下：

      1、項目概況

      項目名稱、項目由來及背(bei)景。

      項(xiang)(xiang)目承辦單位和項(xiang)(xiang)目投資者的有關(guan)情(qing)況。即：生產經(jing)營內(nei)容、生產經(jing)營規模、產品銷(xiao)售情(qing)況、年上(shang)繳稅額、自有資金數額、債權債務情(qing)況等。

      興(xing)辦(ban)外(wai)商投資項目要簡(jian)述(shu)：

      (1)合營各方概況，即：合營各方名稱、法(fa)定(ding)地址、法(fa)定(ding)代表國籍及(ji)姓名、資金實力、技術力量等(deng)。

      (2)合(he)(he)營(ying)方式(注明合(he)(he)資、合(he)(he)作(zuo)、獨資)。

      (3)合營(ying)年限。

      (4)經營范(fan)圍。

      (5)產品銷(xiao)售方向(內銷(xiao)或出(chu)口比例)。

      簡述項(xiang)目建設的必(bi)要(yao)性和(he)依據。技(ji)(ji)術(shu)引(yin)進項(xiang)目，要(yao)簡述技(ji)(ji)術(shu)引(yin)進內容(關鍵設備(bei)或技(ji)(ji)術(shu)專利(li))、擬(ni)引(yin)進技(ji)(ji)術(shu)設備(bei)水平及(ji)其國(guo)別和(he)廠商。

      產品技術水平及市場銷售(shou)前景(jing)。

      2、項(xiang)目建設初步選址(zhi)及建設條件

      項目建設擬(ni)選地址的(de)地理位置、占(zhan)地范(fan)圍(四至范(fan)圍)、占(zhan)用(yong)土(tu)地類別(國(guo)有(you)(you)、集體所有(you)(you))和數量(liang)、擬(ni)占(zhan)土(tu)地的(de)現狀(zhuang)及現有(you)(you)使用(yong)者的(de)基本情況(kuang)。

      如果(guo)不指定建設地點，要提(ti)出對占地的基本要求。

      項目(mu)建設條(tiao)(tiao)(tiao)件。簡述(shu)(shu)能源供應條(tiao)(tiao)(tiao)件、主要(yao)原(yuan)材(cai)料供應條(tiao)(tiao)(tiao)件、交通運輸條(tiao)(tiao)(tiao)件、市政公用設施配套條(tiao)(tiao)(tiao)件及實現上(shang)(shang)述(shu)(shu)條(tiao)(tiao)(tiao)件的初(chu)步設想。需進行地(di)上(shang)(shang)建筑物(wu)拆遷的項目(mu)，要(yao)提出拆遷安置初(chu)步方案。

      3、項目建(jian)設規模、建(jian)設內容

      建(jian)設(she)規模和建(jian)設(she)內(nei)容(rong)。生產(chan)性項(xiang)(xiang)目(mu)要(yao)提(ti)出主要(yao)產(chan)品品種、生產(chan)工(gong)藝及生產(chan)能力;非(fei)生產(chan)項(xiang)(xiang)目(mu)要(yao)根(gen)據項(xiang)(xiang)目(mu)的不同性質說明(ming)其規模，如旅館(guan)、賓館(guan)項(xiang)(xiang)目(mu)要(yao)說明(ming)有多(duo)少(shao)客房、多(duo)少(shao)床位;房地產(chan)開(kai)發(fa)項(xiang)(xiang)目(mu)要(yao)說明(ming)擬建(jian)的建(jian)筑物類別及數量;成片開(kai)發(fa)建(jian)設(she)的小(xiao)(xiao)區要(yao)說明(ming)小(xiao)(xiao)區的主要(yao)功能、建(jian)筑容(rong)積率等。

      4、環境影響(xiang)

      一般民用建筑項目不寫，其他非(fei)工(gong)業生產項目簡寫。

      5、投資(zi)估算及資(zi)金來源

      項目總投資(zi)(zi)額(e)(e)。技術(shu)引進項目要說明(ming)進口技術(shu)設備使(shi)用(yong)外匯數(shu)(shu)額(e)(e)，建設費(fei)用(yong)和購置國內(nei)設備所需(xu)人(ren)民幣數(shu)(shu)額(e)(e);外商投資(zi)(zi)企(qi)業(ye)要說明(ming)總投資(zi)(zi)額(e)(e)、注冊資(zi)(zi)本(ben)數(shu)(shu)額(e)(e)、合(he)營各方投入注冊資(zi)(zi)本(ben)的比例、出資(zi)(zi)方式(shi)及利潤分配(pei)方式(shi)。

      資(zi)金來源(yuan)。利用(yong)銀行貸(dai)款(kuan)(kuan)的(de)項目要將注設期間的(de)貸(dai)款(kuan)(kuan)利息計入總(zong)投資(zi)內(nei)。

      利用外資項目要說(shuo)明外匯平衡方式(shi)和外匯償還(huan)辦(ban)法。

      6、建設進(jin)度初步設想。

      7、經濟效(xiao)益和社會效(xiao)益的初步估算。

      8、結論。

      9、附(fu)件(jian)

      建設(she)項目擬選位置地(di)(di)形圖(城近郊區比例(li)尺(chi)為1：200 0;遠郊區縣比例(li)尺(chi)為1：10000)。標明項目建設(she)占(zhan)地(di)(di)范圍和占(zhan)地(di)(di)范圍內(nei)及(ji)附近地(di)(di)區地(di)(di)上建筑物現(xian)狀。

      在自有地皮上建設，要(yao)附市規(gui)劃部門對(dui)項(xiang)目建設初步選(xuan)址意見(規(gui)劃要(yao)點或其它文(wen)件)。

      國家(jia)限止發展(zhan)的或按國家(jia)及(ji)市政府規定需(xu)要先(xian)由行(xing)業主管(guan)部門簽(qian)署(shu)意見的項目，要附有(you)關行(xing)業主管(guan)部門簽(qian)署(shu)的審查意見。

      外商投(tou)資項目要附以(yi)下材料

      (1)會計師(shi)事務所出具的外(wai)商資信證明材料。

      (2)合(he)營(ying)各方(fang)的營(ying)業(ye)執(zhi)照(復印(yin)件(jian))。

      (3)合營(ying)各(ge)方簽署的合營(ying)意向書(shu)(境內單位(wei)要有上(shang)級主(zhu)管部門的意見)。

      兩(liang)個(ge)或(huo)兩(liang)個(ge)以上境內單位合(he)建(jian)的項目要附以下材料

      (1)合建各方簽署的意向書(shu)(要有上(shang)級主管部門(men)的意見)。

      (2)合建各方的(de)營業執照(復印件)。

      其他附件材料。