水(shui)土(tu)保(bao)(bao)(bao)持(chi)方(fang)案一般在可(ke)行性研究階段編制完(wan)成并辦理審(shen)批手續(xu)(xu)。其中，審(shen)批制項目，在報送可(ke)行性研究報告前完(wan)成水(shui)土(tu)保(bao)(bao)(bao)持(chi)方(fang)案報批手續(xu)(xu);核準(zhun)制項目，在提交項目申請(qing)報告前完(wan)成水(shui)土(tu)保(bao)(bao)(bao)持(chi)方(fang)案報批手續(xu)(xu);備案制項目，在辦理備案手續(xu)(xu)后、項目開工前完(wan)成水(shui)土(tu)保(bao)(bao)(bao)持(chi)方(fang)案報批手續(xu)(xu)。

由于路(lu)(lu)(lu)線(xian)方案未(wei)定等因(yin)素限制，在可(ke)行性(xing)研(yan)究階(jie)段編(bian)制水(shui)土(tu)保(bao)持(chi)方案報告書(shu)確有(you)困難(nan)的公路(lu)(lu)(lu)、鐵路(lu)(lu)(lu)建設項目(mu)(mu)可(ke)以在初步設計階(jie)段編(bian)制水(shui)土(tu)保(bao)持(chi)方案并(bing)(bing)辦理(li)(li)報批手續，但必須按管理(li)(li)權限經水(shui)行政主管部門同意，并(bing)(bing)在可(ke)行性(xing)研(yan)究階(jie)段提出水(shui)土(tu)保(bao)持(chi)投資(zi)估算并(bing)(bing)納入項目(mu)(mu)總投資(zi)。

不(bu)進行可行性研究(jiu)的開發建設項目，水土保持方(fang)案應(ying)在開工前(qian)的第(di)一個設計(ji)階段編(bian)制完成。

水(shui)土(tu)保持方(fang)(fang)案報(bao)告書(shu)和(he)水(shui)土(tu)保持方(fang)(fang)案報(bao)告表實行分(fen)級審(shen)批制度(du)。

中央立(li)項，且(qie)征占地面積在(zai)50hm2以(yi)上(shang)或(huo)者挖填(tian)土石(shi)方總量在(zai)50*104m3以(yi)上(shang)的(de)開(kai)發(fa)建(jian)設項目或(huo)者限(xian)額以(yi)上(shang)技術改(gai)造項目，水土保持方案報告書由(you)國務院(yuan)水行政主管(guan)部門審批;

中(zhong)央立項，征占地面積不(bu)(bu)足(zu)50hm2且挖填土(tu)石方(fang)總量不(bu)(bu)足(zu)50*104m3的(de)開發(fa)建設項目(mu)，水(shui)土(tu)保(bao)持(chi)方(fang)案(an)報告書(shu)由(you)省級水(shui)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門審(shen)批;地方(fang)立項的(de)開發(fa)建設項目(mu)和限額以(yi)下技術改造(zao)項目(mu)，水(shui)土(tu)保(bao)持(chi)方(fang)案(an)報告書(shu)由(you)相應(ying)級別的(de)水(shui)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門審(shen)批。

水土保持(chi)方案報(bao)告表由(you)開(kai)發建設項(xiang)目(mu)所在地縣(xian)級水行政(zheng)主(zhu)管部門審批。

跨地區項目的水(shui)土(tu)保持方案，報上一級水(shui)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門審(shen)批。

經審(shen)批(pi)的項(xiang)目，如性(xing)質(zhi)、規模、建設地(di)點等發生變化時(shi)，項(xiang)目單位或(huo)個人應及(ji)時(shi)修改水(shui)土保持方(fang)案，并(bing)按(an)照本規定(ding)的程(cheng)序報原批(pi)準單位審(shen)批(pi)。