水土(tu)保持監督管理的工作程序為(wei)：申報—登記—審(shen)批(pi)—收(shou)費—監督檢查—驗收(shou)等(deng)共六個程序。

1、申報：即指在(zai)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)建設活(huo)動中可能(neng)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)水土(tu)流(liu)失的(de)公民、法(fa)人(ren)和其(qi)它(ta)組織，在(zai)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)建設動工之(zhi)前，向水行(xing)政主管部門及水土(tu)保持監督管理機構說明有關情況的(de)過(guo)程。

申報的內容：包括單位名(ming)(ming)稱(cheng)(個人(ren)姓名(ming)(ming))、法人(ren)代表(biao)人(ren)、地址(zhi)、經營性質、生產建(jian)設、項目(mu)名(ming)(ming)稱(cheng)、施工時間、占(zhan)地面積、主要位置(zhi)和(he)可能造成的水土流(liu)失情(qing)況等。并填寫《申報表(biao)》。

2、登(deng)(deng)記(ji)：即指(zhi)水(shui)行政主管部門及其水(shui)土保持(chi)監督(du)管理(li)機構，對(dui)從事與(yu)水(shui)土保持(chi)有(you)(you)關(guan)的(de)(de)生產(chan)建(jian)設(she)(she)的(de)(de)公民、法人(ren)和其他組織在(zai)書面申報或(huo)口頭報告(gao)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上，根(gen)據(ju)申報表(biao)及有(you)(you)關(guan)材料中所提(ti)供的(de)(de)情(qing)況，對(dui)所有(you)(you)與(yu)水(shui)土保持(chi)有(you)(you)關(guan)的(de)(de)生產(chan)建(jian)設(she)(she)單位(wei)和個人(ren)分門別類，逐個登(deng)(deng)記(ji)，立檔建(jian)卡，并制作生產(chan)建(jian)設(she)(she)項目登(deng)(deng)記(ji)表(biao)及分布圖的(de)(de)全過程。

登記的內容：單位名(ming)稱(或個(ge)人姓(xing)名(ming))、法定(ding)代表(biao)人、單位住址(zhi)、施工地(di)點(dian)、施工范圍、生產(chan)建設項(xiang)(xiang)目名(ming)稱及種類，經營性質等。并填好《生產(chan)建設項(xiang)(xiang)目水土保持登記表(biao)》。

3、審批：即(ji)指水(shui)行(xing)政主管(guan)部門(men)及其水(shui)土(tu)保(bao)(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)監督管(guan)理(li)機構(gou)，對從事(shi)與(yu)水(shui)土(tu)保(bao)(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)有關(guan)的生產建設的公民(min)、法人和其他組織向(xiang)本部門(men)申報(bao)水(shui)土(tu)保(bao)(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)方案(an)(水(shui)土(tu)保(bao)(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)方案(an)具體分(fen)為“水(shui)土(tu)保(bao)(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)方案(an)報(bao)告書”和“水(shui)土(tu)保(bao)(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)方案(an)報(bao)告表”兩種)所(suo)進(jin)行(xing)的審查批準的全程。

審批(pi)(pi)的內容：審批(pi)(pi)的內容主要包括(kuo)“水土保持方案(an)(an)報(bao)(bao)告(gao)(gao)書”和(he)“土保持方案(an)(an)報(bao)(bao)告(gao)(gao)表”。

水土保持方案編制完成后，由該項(xiang)目(mu)申(shen)請(qing)單位(wei)和個人報請(qing)水行政主理(li)(li)部(bu)門(men)(men)審批。經水行政水保部(bu)門(men)(men)審查(cha)并批準后，項(xiang)目(mu)申(shen)請(qing)單位(wei)才能到(dao)計劃行政部(bu)門(men)(men)申(shen)請(qing)核準建設項(xiang)目(mu)可行性研究報告和辦理(li)(li)其(qi)他有關審批手續(xu)。

水(shui)(shui)土保(bao)(bao)持方(fang)案(an)實行分(fen)級(ji)審(shen)批(pi)制(zhi)度。屬國(guo)家和(he)(he)省批(pi)準立項的重點(dian)項目，其水(shui)(shui)土保(bao)(bao)持方(fang)案(an)應由(you)國(guo)家和(he)(he)省級(ji)水(shui)(shui)行政水(shui)(shui)保(bao)(bao)部(bu)門審(shen)批(pi)。跨(kua)地、縣的水(shui)(shui)土保(bao)(bao)持方(fang)案(an)，報上一級(ji)水(shui)(shui)行政水(shui)(shui)保(bao)(bao)部(bu)門審(shen)批(pi)。

4、收(shou)費(fei)：即指水行政主管部門(men)及其水土(tu)保持監(jian)督管理機構，征收(shou)水土(tu)流失(shi)防(fang)治費(fei)、補償費(fei)的全過程。

防(fang)治費(fei)是(shi)(shi)指企(qi)事業單(dan)位(wei)或(huo)個人在(zai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)生(sheng)產過程(cheng)中對造成的(de)(de)(de)水(shui)土流失采取防(fang)治措(cuo)施所(suo)需的(de)(de)(de)費(fei)用(yong)。補(bu)償費(fei)是(shi)(shi)指生(sheng)產建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)或(huo)個人在(zai)生(sheng)產建(jian)(jian)設(she)(she)(she)過程(cheng)中損壞了原有的(de)(de)(de)水(shui)土保持(chi)設(she)(she)(she)施(包括(kuo)生(sheng)物設(she)(she)(she)施、工程(cheng)設(she)(she)(she)施和(he)農(nong)耕設(she)(she)(she)施)和(he)具有一定保持(chi)水(shui)土功能的(de)(de)(de)地(di)貌(mao)、植被(bei)，從而降低或(huo)減弱其原有的(de)(de)(de)水(shui)土保持(chi)功能，所(suo)必(bi)須為此(ci)補(bu)償的(de)(de)(de)費(fei)用(yong)。

收(shou)費依據：《水土(tu)保持(chi)法(fa)》第(di)(di)二(er)十一條(tiao)第(di)(di)二(er)款(kuan)，《水土(tu)保持(chi)法(fa)》第(di)(di)二(er)十七條(tiao)及(ji)《水土(tu)保持(chi)法(fa)實施條(tiao)例》第(di)(di)十九條(tiao)等。

收(shou)費標(biao)準(zhun)：按云(yun)(yun)南(nan)省物價局(ju)、省財政廳、省水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)電廳云(yun)(yun)價費發(fa)(1997)25號(hao)文(wen)“關于印發(fa)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)流(liu)失(shi)防治費及(ji)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)保持(chi)設施補償費征收(shou)標(biao)準(zhun)和使用管理暫(zan)行(xing)辦法(fa)》的通知”和文(wen)山州人(ren)民政府(fu)批(pi)轉(zhuan)文(wen)山州發(fa)展和改(gai)革委員會、文(wen)山州水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務局(ju)關于加強水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)流(liu)失(shi)防治費及(ji)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)保持(chi)設施補償費征管工作的意(yi)見的通知(文(wen)政發(fa)[2006]94號(hao))標(biao)準(zhun)征收(shou)。

收費的對象(xiang)：

水(shui)(shui)土流失防治(zhi)(zhi)費的(de)收繳對象為(wei)：一、因技術或者不便于自行治(zhi)(zhi)理的(de)單(dan)位和個人;二、是對已(yi)批準的(de)“水(shui)(shui)土保持(chi)方案報告書”、“水(shui)(shui)土保持(chi)方案報告表”不進行實施(shi)的(de)企事(shi)業(ye)單(dan)位和個人;三、主要(yao)是針對那些(xie)非定(ding)點(dian)式、流動性(xing)大，自己治(zhi)(zhi)理不現實的(de)建設單(dan)位或個人。

補(bu)償費的收繳對象是在建(jian)設和生產過程中(zhong)損壞水土保持設施的單位和個人(ren)。

5、監督檢(jian)(jian)查：即(ji)指(zhi)水行政(zheng)管(guan)(guan)理(li)部門及水土(tu)保(bao)(bao)持監督管(guan)(guan)理(li)機構，為了實現(xian)水土(tu)保(bao)(bao)持行政(zheng)管(guan)(guan)理(li)的(de)職能，對管(guan)(guan)理(li)相對人(ren)遵守法律、行政(zheng)處理(li)決(jue)定(ding)和(he)處罰決(jue)定(ding)的(de)情況所進行的(de)監督和(he)檢(jian)(jian)查。水土(tu)保(bao)(bao)持行政(zheng)監督檢(jian)(jian)查的(de)對象(xiang)是被管(guan)(guan)理(li)人(ren)。

監督檢查的內容：

第(di)一、檢查(cha)有關(guan)單位和(he)個(ge)人在生產建設活動中是否(fou)造(zao)成或者可能造(zao)成水土流失。

第二(er)、檢查(cha)是(shi)否向(xiang)水(shui)行(xing)政水(shui)保(bao)(bao)部門提交了“水(shui)土保(bao)(bao)持(chi)方案報(bao)告(gao)書”或“水(shui)土保(bao)(bao)持(chi)方案報(bao)告(gao)表”。

第三、檢查是否有水(shui)行政主管部門審批(pi)的水(shui)土保持(chi)方案。

第四、檢(jian)查(cha)這些(xie)有水土流失(shi)防治任務的企(qi)事業單位或(huo)個人，是否(fou)已(yi)定期(qi)向水行政主管部(bu)門通報了有關(guan)水土流失(shi)防治的工(gong)作情況。

第五(wu)、重點監督(du)“三同時(shi)”制度的執行情況(kuang)。一是(shi)檢(jian)查(cha)防治費的用途是(shi)否正(zheng)確;二是(shi)檢(jian)查(cha)其水(shui)土(tu)保(bao)持措施是(shi)否與方案中(zhong)所要求的一致;三是(shi)檢(jian)查(cha)水(shui)土(tu)保(bao)持治理措施質量是(shi)否符合(he)標準;四是(shi)檢(jian)查(cha)項目工程竣(jun)工時(shi)間，特別(bie)是(shi)重點查(cha)看方案報告(gao)中(zhong)的水(shui)土(tu)保(bao)持工程是(shi)否按規定的時(shi)間與主體工程同時(shi)竣(jun)工。

第六、對防治費的收交和使用情況進行監(jian)督檢查。

第七、對(dui)(dui)預防(fang)(fang)保(bao)護(hu)效(xiao)益(yi)情況的(de)(de)檢查：一(yi)是檢查水土(tu)流(liu)(liu)失(shi)在面積(ji)上(shang)和(he)總量上(shang)的(de)(de)減少(shao)(shao)程度(du);二是檢查通過預防(fang)(fang)保(bao)護(hu)措施后，所減少(shao)(shao)的(de)(de)水土(tu)流(liu)(liu)失(shi)危害以及由此而(er)減少(shao)(shao)的(de)(de)損失(shi)費(fei);三(san)是監測(ce)通過治理(li)管護(hu)而(er)發揮的(de)(de)效(xiao)益(yi);四是統計通過開(kai)展監督管理(li)工作，使(shi)各有關單位和(he)個(ge)人(ren)對(dui)(dui)水土(tu)流(liu)(liu)失(shi)治理(li)增加的(de)(de)投(tou)入。

6、驗(yan)(yan)收：即指水(shui)行政主管部門及其水(shui)土(tu)保(bao)持(chi)監督(du)管理機構(gou)，對生產建設(she)單位和個人所建設(she)的水(shui)土(tu)保(bao)持(chi)設(she)施，按照審(shen)批的水(shui)土(tu)保(bao)持(chi)方案(an)和“水(shui)土(tu)保(bao)持(chi)技術標準”進行竣工檢(jian)驗(yan)(yan)的過(guo)程。

驗收(shou)的基本要求：在建設項目(mu)主(zhu)(zhu)體(ti)工程竣工驗收(shou)時(shi)，必(bi)須同(tong)時(shi)驗收(shou)項目(mu)中(zhong)的水土保(bao)(bao)持設施，并由負責審批(pi)水土保(bao)(bao)持方案的水行政主(zhu)(zhu)管部門主(zhu)(zhu)持驗收(shou)工作。經驗收(shou)合(he)格并頒后(hou)，主(zhu)(zhu)體(ti)項目(mu)工程才能(neng)投(tou)產使用(yong)。