根據《中華(hua)人民共(gong)和(he)國水(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)保持法(fa)》第十五條規定：有(you)關基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)、城鎮建(jian)(jian)設(she)、公共(gong)服務建(jian)(jian)設(she)等(deng)在實施過程中可(ke)能造成水(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)流(liu)失(shi)的(de)，規劃的(de)組織編制機關應當在規劃中提出水(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)流(liu)失(shi)預防和(he)治理的(de)對(dui)策和(he)措施，也就是(shi)所謂的(de)水(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)保持方案。因此，凡是(shi)開(kai)發建(jian)(jian)設(she)項目(交通、電力、礦業(ye)、水(shui)(shui)(shui)利、城建(jian)(jian)、農林(lin)等(deng))都要(yao)編報水(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)保持方案(報告書或報告表)。

具體(ti)的講，以(yi)下項目必(bi)須編報(bao)水土(tu)保持方案：

《開發建(jian)設項目(mu)水(shui)土保持方(fang)案編報(bao)審(shen)批管(guan)理規定》中(zhong)規定以下(xia)7類(lei)建(jian)設項目(mu)須(xu)編報(bao)水(shui)土保持方(fang)案：

1、礦業開采;

2、開辦大中型工業企業;

3、修建鐵路(lu)、公(gong)路(lu);

4、水工程、電力(li)企業;

5、城(cheng)鎮建(jian)設;包括新(xin)建(jian)農村小城(cheng)鎮(含移民區(qu))、大中城(cheng)市擴建(jian)改建(jian)、經濟(ji)開發(fa)區(qu)與旅(lv)游開發(fa)區(qu)建(jian)設等;

6、開(kai)發荒地(di);

7、在5度以上坡地上整造(zao)林撫(fu)育幼林、經營經濟林木的。